Состоялось заседание комитета Областной Думы по социальной политике, его провел председатель комитета Виталий Смирнов.

На заседании  присутствовали заместители председателя комитета Виктор Бабенко и Дмитрий Вершинин, заместитель Председателя Областной Думы Валерий Новоселов,  депутаты Андрей Рожков, Дмитрий Нисковских, представители  Правительства Свердловской области. Депутаты рассмотрели 16 вопросов повестки дня.

Члены комитета рассмотрели поправки к проекту областного закона «О внесении изменений
в Закон Свердловской области «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней на территории Свердловской области», принятому в первом чтении. Во втором и в третьем чтении закон будет рассмотрен на следующем заседании Областной Думы.

 Андрей Рожков представил  проект областного закона «О внесении изменения в статью 54 Областного закона «О здравоохранении Свердловской области».

Законопроектом  устанавливается  право на получение единовременного пособия на обзаведение хозяйством медицинских и фармацевтических работников, закончивших высшие и средние специальные медицинские и фармацевтические образовательные организации и поступивших в год окончания обучения на работу в областные государственные и муниципальные организации здравоохранения.

Для реализации законопроекта в 2007 году потребуются средства областного бюджета в размере 27400 тысяч рублей.

Медицинские и фармацевтические работники, получившие высшее и среднее специальное образование, впервые поступившие на работу и заключившие трудовой договор на срок не менее трех лет для работы  в областных и муниципальных учреждениях здравоохранения, расположенных в сельской местности, получат на обзаведение хозяйством по 30 тысяч рублей.

20 000 рублей будет составлять пособие для тех медицинских и фармацевтических работников, кто в год окончания медицинского учебного заведения начнет трудовую деятельность в областных  государственных и муниципальных медицинских учреждениях, расположенных в населенных пунктах, не отнесенных к сельской местности.

Члены комитета одобрили законопроект, он будет рассмотрен на заседании Областной Думы.

На заседании комитета было рассмотрено   обращение Правительства Свердловской области
«О законодательной инициативе Свердловской области по внесению изменений в Закон Российской Федерации «О занятости населения
в Российской Федерации». Докладчиками по данному вопросу стали  заместитель Председателя Областной Думы Валерий Новоселов и Анатолий Шмулей, заместитель министра экономики и труда Свердловской области.

По мнению правительства, действующее законодательство в части организации общественных работ не дает необходимых рычагов  для эффективной реализации программы активной политики содействия занятости населения и не стимулирует безработных к участию в общественных работах. Предлагаемые поправки в закон  касаются нескольких аспектов. Во-первых, общественные работы не следует признавать подходящей работой для безработных, как это закреплено в действующем законодательстве.  Согласно п.3. статьи 4 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации»  общественные работы являются подходящей работой для  граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих профессии; для тех, кто прекратил индивидуальную предпринимательскую деятельность; для стремящихся возобновить трудовую деятельность  после длительного (более одного года) перерыва;  для состоящих на учете в органах службы занятости более 18 месяцев, а так же более трех лет не работавших;   для граждан, обратившихся в службу занятости после окончания сезонных работ.  С одной стороны, трудоустройство граждан на общественные работы влечет для них наступление невыгодных, несправедливых последствий: участие в общественных работах лишает их статуса безработного, права на пособие по безработице и материальную поддержку, а взамен люди получают право на краткосрочные работы с низкой заработной платой.  В то же время, исследования показывают, что мотивация к труду у безработного резко уменьшается после нахождения  на учете в течение первых 4-месяцев. Поэтому изменениями в законодательстве предлагается после трехмесячного периода безработицы экономически стимулировать безработного гражданина к труду, применяя санкции в виде уменьшения размера пособия по безработице за отказ от участия в общественных работах.

Принятие таких поправок в закон позволит расширить возможности временного трудоустройства наиболее нуждающихся безработных граждан, и повысит мотивации к труду граждан, длительно состоящих на учете в качестве безработных.

Члены комитета поддержали обращение Правительства Свердловской области о законодательной инициативе и предложили рассмотреть этот вопрос на совместном заседании палат Законодательного Собрания.

Члены комитета, заслушав представителей вузов и областного министерства образования,  не поддержали проект федерального закона № 335155-4 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об образовании» и Федеральный закон
«О высшем и послевузовском профессиональном образовании» в части введения единого государственного экзамена», принятом Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении.

На заседании получили одобрение и поддержку несколько инициатив региональных законодательных органов  о внесении изменений в федеральные законы «О ветеранах», «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», «О погребении и похоронном деле».

Депутаты обсудили изменения в закон об областном бюджете 2006 года, утвердили состав конкурсной комиссии  по проведению областного конкурса среди средств массовой информации на лучшее освещение деятельности Законодательного Собрания Свердловской области в 2006 году.