Июнь `2007
пнвтсрчтптсбвс
28293031010203
04050607080910
11121314151617
18192021222324
25262728293001
6 июня 2007 года  —  версия для печати

Состоялось очередное заседание комитета Палаты Представителей по социальной политике (председатель — Александр Серебренников)

Депутаты комитета рассмотрели 10 вопросов, связанных с медицинским страхованием, донорством крови, пенсионным обеспечением и другими социальными проблемами. Часть вопросов внесена в проект повестки заседания Палаты Представителей, которое созывается в ближайший четверг, 7 июня.

 

В заседании комитета приняли участие председатель комитета Александр Серебренников, заместитель председателя комитета Анатолий Марчевский, депутаты комитета Николай Малых и Людмила Бабушкина — заместитель председателя Палаты Представителей, а также представители областных министерств и ведомств, юристы, работники аппарата Законодательного Собрания Свердловской области.

Комитет рассмотрел закон «О территориальных трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области» и рекомендует Палате Представителей его одобрить.

Комитет рассмотрел концепцию законопроекта «О внесении изменений в областную государственную целевую программу «Патриотическое воспитание граждан в Свердловской области» на 2007−2009 годы» и считает нецелесообразным его принятие. В связи с увеличением затрат на изготовление, монтаж и установку спортивного оборудования для создания полос препятствий на спортивных площадках школ и организаций, осуществляющих патриотическое воспитание молодежи, предлагается общее количество комплектов спортоборудования сократить с 99 до 33, укладываясь в объемы выделенных средств. По мнению депутатов, корректировка программы в сторону уменьшения  — не лучший путь.  Правительству Свердловской области рекомендуется рассмотреть вопрос об увеличении финансирования  данной программы на период 2008−2009 гг. без корректировки результатов, которые предполагалось достичь в ходе выполнения программы.

Депутаты комитета заслушали информацию председателя  Счетной палаты Андрея Измоденова о результатах проверки расходования средств областного бюджета, выделенных в 2005 году Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Свердловской области по программе «Доступные лекарства». Проверка показала, что бюджетные средства, выделенные в 2005 году на лекарственное обеспечение льготников, израсходованы в полном объеме, 198 миллионов рублей, в соответствии с целевым назначением. В сравнении с предыдущим годом достигнуто увеличение расходов на одного больного. В то же время были и нарушения. Так, допускалось необоснованное перечисление средств аптечным организациям без учета предъявляемых ими фактических расходов, в результате чего аптеки задолжали по состоянию на 1 января 2006 года 658,5 тысячи рублей. Вопрос выносится на рассмотрение Палаты Представителей.

Еще один вопрос контроля — об исполнении закона «О защите населения от инфекционных заболеваний, передаваемых при донорстве крови и ее компонентов, заготовке, переработке, хранении, использовании донорской крови и ее компонентов, в Свердловской области». Закон действует на территории области с 2004 года. За это время создана и функционирует сеть учреждений здравоохранения, обеспечивающая донорство крови, переработку, хранение и использование крови и ее компонентов, сказал заместитель министра здравоохранения Свердловской области Леонтьев. Во всех учреждениях есть необходимая база данных о больных – носителях инфекций. Создан областной информационный банк донорских кадров, имеется оперативная электронная связь со всеми лечебно-профилактическими учреждениями Свердловской области.

По состоянию на 1 января 2007 года в Свердловской области зарегистрировано 52769 доноров. Осуществляется выплата единовременного пособия в размере 900 рублей донорам, сдавшим безвозмездно в течение года три максимально допустимые дозы. В 2006 году за единовременное пособие получили 24468 доноров на общую сумму свыше 22 миллионов рублей. Все доноры в день сдачи крови обеспечиваются бесплатным питанием.

В ряде муниципальных образованиях Свердловской области «почетные» доноры получают дополнительные льготы: бесплатный проезд на общественном транспорте в черте городского округа, льготы по оплате за жилье и коммунальные услуги, дополнительные дотации за сдачу крови из средств местного бюджета и др.

В то же время необходимо отметить, что Свердловская область в последние годы переживает острую нехватку донорских кадров. Общее количество доноров в 2006 году по отношению к 2004 году сократилось на 12,7 процента, или на 7661 человек. Не удается сохранить донорский потенциал, слабо привлекается в ряды доноров молодежь.

Остаются нерешенными проблемы по материально-техническому обеспечению служб крови: необходим ремонт помещений во всех отделениях заготовки крови, нуждается в замене устаревшее оборудование в лабораториях станций переливания крови.  Не создана система управления запасами крови.

Людмила Бабушкина считает, что там, где добросовестно и с пониманием относятся к этой работе, ситуация более благополучная, чем в тех муниципальных образованиях донорству не уделяют должного внимания. Депутаты комитета запросили у министерства информацию по наиболее проблемным территориям в решении вопросов донорства крови.

Вопрос выносится на рассмотрение Палаты Представителей.

Комитет заслушал информацию заместителя председателя Палаты Представителей Людмилы Бабушкиной о проведении III областного конкурса молодежи образовательных учреждений и научных организаций на лучшую работу «Моя законотворческая инициатива». Инициатива проведения областного этапа российского конкурса принадлежала Законодательному Собранию Сверджловской области, а организатором выступило министерство общего и профессионального образования, сказала Людмила Валентиновна. Она отметила, что первый опыт проведения конкурса имел хороший резонанс среди школьников, студентов и профессорско-преподавательского состава. Комитет решил рекомендовать Палате Представителей продолжить традицию и провести конкурс в 2007−2008 гг. В состав оргкомитета рекомендуется включить заместителя председателя Палаты Представителей Людмилу Бабушкину и председателя комитета Палаты Представителей по социальной политике Александра Серебренникова.

Комитет рассмотрел ряд обращений и законодательных инициатив своих коллег из других субъектов Российской Федерации.

Палате Представителей рекомендуется поддержать законодательную инициативу Законодательного Собрания Челябинской области по внесению в Государственную Думу проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Изменения коснутся порядка начисления пенсии по случаю потери кормильца.

Рекомендован к одобрению Палатой Представителей проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и отдельные законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РСФСР и признании не действующими на территории Российской Федерации отдельных законодательных актов СССР» .

Единогласную поддержку у членов комитета нашло Обращение Курганской областной Думы к руководству страны о необходимости участия региональных товаропроизводителей в обеспечении молоком школьников в рамках предполагаемого к реализации проекта программы «Школьное молоко». Людмила Бабушкина проинформировала членов комитета, что эту идею поддержали министерства образования, здравоохранения и сельского хозяйства. Руководители министерств уверены, что в Свердловской области найдутся местные производители, способные обеспечить школьников качественным молоком. Вопрос выносится на рассмотрение Палаты Представителей.

Комитет подготовил пакет предложений в проект федерального закона «Об опеке и попечительстве», который разрабатывается в Государственной Думе. Людмила Бабушкина обратила внимание коллег на необходимость донести мнение депутатов Законодательного Собрания Свердловской области до принятия законопроекта в первом чтении. Комитет обратился к аналогичному комитету Областной Думы оперативно высказать свою позицию по данной проблеме и согласованное мнение комитетов отправить в профильный комитет Госдумы.