Январь `2008
пнвтсрчтптсбвс
31010203040506
07080910111213
14151617181920
21222324252627
28293031010203
31 января 2008 года  —  версия для печати

Под председательством Людмилы Бабушкиной состоялось 43-е заседание Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области

Депутаты одобрили и направили губернатору для подписания и обнародования 7 законов, принятых Областной Думой, в том числе по изменениям в бюджет текущего года. Всего рассмотрено 12 вопросов повестки дня.

БЮДЖЕТ-2008. Депутаты Палаты Представителей одобрили закон, связанный с изменением областного бюджета на 2008 год. Расходы областного бюджета предлагается увеличить более чем на 4 миллиарда рублей. Общая сумма расходов областного бюджета составит 112,5 миллиардов рублей.

Как сообщил председатель комитета Палаты Представителей по экономической политике, бюджету, финансам и налогам Владимир Кучерюк, расходы будут увеличены в связи с повышением заработной платы с 1 февраля 2008 года на 14 %.  Ставку первого разряда единой тарифной сетки предлагается повысить до 1938 рублей. Таким образом, рост оплаты труда работников областных бюджетных учреждений в 2008 году по сравнению с 2007 годом составит 33% .

Расходы на оплату труда работников областных бюджетных учреждений и государственных органов увеличиваются на 1 миллиард 209 миллионов  рублей.

В связи с повышением оплаты труда, на 2,2 миллиарда рублей увеличиваются межбюджетные трансферты из областного бюджета местным бюджетам.  Будут предоставлены субвенции бюджетам муниципальных районов (городских округов) на обеспечение финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, на расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов). Трансферты для этих целей увеличены на 697 миллионов рублей. На воспитание и обучение детей-инвалидов дошкольного возраста в учреждениях дошкольного образования и на дому,  межбюджетные трансферты местным бюджетам увеличены на 1,7 миллиона рублей. На предоставление бесплатного художественного образования в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и иным категориям несовершеннолетних граждан, нуждающихся в социальной поддержке, увеличение составило 1 миллион 627 тыс. рублей.

Межбюджетные трансферты бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование неработающего населения увеличены на 603 миллиона  рублей.

Предусматривается новая субсидия местным бюджетам в объеме 935 миллионов на повышение оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, иных работников органов местного самоуправления и работников муниципальных учреждений, за исключением работников муниципальных общеобразовательных учреждений. Субсидии предоставляются тем муниципальным образованиям,  у которых ожидаемое исполнение расчетных доходов, используемое для расчета субсидий местным бюджетам на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) по реализации ими их отдельных расходных обязательств по вопросам местного значения на 2007 год, ниже среднеобластного уровня.

Депутаты так же одобрили принятые Областной Думой законы «О внесении изменения в пункт 1 статьи 2 Закона Свердловской области «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О предоставлении отдельных видов межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области»;  «О внесении изменения в пункт 2 статьи 3 Закона Свердловской области «Об оплате труда работников государственных учреждений Свердловской области»;  «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О бюджете государственного внебюджетного Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на 2008 год».

ГРАНИЦЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ. Депутаты одобрили принятый Областной Думой закон «О внесении изменений в приложения к Закону Свердловской области «О границах муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области». Закон был принят  в целях изменения границ Горноуральского городского округа и города Нижний Тагил по итогам голосования жителей  населенных пунктов, входящих в состав Горноуральского городского округа.

Закон будет способствовать ускорению социально-экономического развития сельских населенных пунктов, территории которых войдут в состав территории города Нижний Тагил. Это позволит более эффективно решать проблемы селян в строительстве  и ремонте сельских дорог, развитии социально-бытовой сферы, предпринимательства, организации предоставления жилищно-коммунальных услуг, занятости населения, решении других вопросов местного значения. Закон поможет повысить качество и оперативность управленческой деятельности органов местного самоуправления Горноуральского городского округа, более эффективно использовать средства местного бюджета в целях социально-экономического развития сельских населенных пунктов, которые останутся в составе Горноуральского городского округа.

 

АПК. Депутаты Палаты Представителей одобрили закон  «О государственной поддержке юридических и физических лиц, осуществляющих производство, переработку сельскохозяйственной продукции и (или) закупку сельскохозяйственной продукции, пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений, в Свердловской области».

Законом  определены меры государственной поддержки юридических и физических лиц, занимающихся производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, закупками сельхозпродукции, пищевых лесных ресурсов. Также  определены юридические и физические лица, которым могут по данному закону предоставляться меры господдержки, в том числе на условиях отбора.

Закон определяет юридические  и физические лица, которым могут быть предоставлены субсидии на возмещение затрат, связанных с закупкой, переработкой и реализацией сельскохозяйственной продукции. Новый закон обозначает порядок предоставления сельскохозяйственным  товаропроизводителям, работающим на территории Свердловской области, государственного казенного имущества в безвозмездное пользование. Депутаты одобрили принятый Областной Думой закон  «О внесении изменений в областную государственную целевую программу «Развитие сельского хозяйства в Свердловской области» на 2007−2009 годы». Изменение программы обусловлено изменением приоритетов оказания господдержки и выбором птицеводства базовой отраслью сельхозпроизводства как наиболее перспективной для быстрого увеличения производства мяса. Частичное перераспределение средств позволит восстановить ряд неработающих птицеводческих площадок. В частности, планируется на базе нескольких слабых птицеводческих предприятий Серова, Краснотуринска, Качканара создать мощную агрофирму «Северная», способную обеспечить мясом птицы города и поселки на севере Свердловской области. При этом общая сумма расходов областного бюджета на реализацию мероприятий программы в 2007−2009 годах остается прежней – 450 миллионов рублей.

СЧЕТНАЯ ПАЛАТА. Депутаты рассмотрели вопрос «Об информации Счетной палаты о результатах проверки использования средств областного бюджета, выделенных в 2006 году на реализацию приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса» по направлению «Ускоренное развитие животноводства». Объектами проверки стали Министерство сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области и Министерство финансов Свердловской области. Выявленные аудиторами недостатки, которые носили, в основном, процедурный характер и не имели признаков преднамеренного правонарушения, устранены, проинформировала депутатов  министр сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области Сергей Чемезов.

На заседании была рассмотрена информация Счетной Палаты  о результатах проверки использования средств областного бюджета, выделенных на реализацию приоритетного национального проекта «Образование» в 2006 году. Депутаты приняли информацию к сведению.

ОБРАЩЕНИЯ. Палата Представителей поддержала обращение Законодательного Собрания Челябинской области к Государственной Думе, Правительству РФ о необходимости формирования территориальных налоговых органов в каждом муниципальном районе и городском округе.

«В условиях реформирования местного самоуправления, направленного на укрепление финансовой самостоятельности и обеспеченности местных бюджетов, территориальные органы Федеральной налоговой службы  Российской Федерации должны существовать, по крайней мере, в каждом муниципальном районе и городском округе», — говорится в обращении.

По информации министерства финансов Свердловской области, идет процесс слияния и укрупнения налоговых инспекций и на Среднем Урале. Так, на территории Свердловской  области расположено 93 муниципальных образования (67 городских округов, 5 муниципальных районов, 21 поселение), а налоговых инспекций всего 39, из них в 25 налоговых инспекциях обслуживаются по два и более муниципальных образования. Кроме того, в 2008 году объединение налоговых инспекций будет продолжено.

Депутаты Палаты Представителей поддержали своих челябинских коллег и направили  решение в Законодательное Собрание Челябинской области. 

В СОВЕТЕ ФЕДЕРАЦИИ. В заседании Палаты Представителей принял участие член Совета Федерации от Законодательного Собрания Свердловской области Юрий Осинцев. Он рассказал о своей работе по депутатским наказам, которые получил от депутатов Палаты Представителей перед вступлением в должность сенатора.

ИТОГИ. На последнем заседании Палаты Представителей созыва 2004−2008 годов было сказано немало теплых слов. Депутаты поблагодарили другу друга за плодотворную работу, пожелали удачи депутатам, вступившим в выборную кампанию, а так же вручили подарки своим коллегам, принявшим решение посвятить свое будущее исключительно работе в промышленности. Но особенно добрые слова депутаты высказали в адрес своего лидера   Людмилы Бабушкиной – единственной женщины в Палате Представителей.