С докладом выступила уполномоченный по правам человека Свердловской области Татьяна Мерзлякова.
Она отметила, что после выхода из кризиса и стабилизации положения в экономике вопросы трудовых прав граждан стали решаться легче, да и обращений стало меньше, и это главное принципиальное отличие отчетного периода по сравнению с 2009 годом.
В 2010 году уполномоченному по правам человека Свердловской области поступило 5466 обращений граждан о нарушении их прав и свобод.
В течение года уполномоченным и работниками его аппарата было принято 4848 граждан по вопросам защиты их прав.
Состоялось 13 выездных приемов уполномоченного по правам человека в городских округах, муниципальных образованиях и сельских поселениях с посещением социальных объектов, воинских частей, органов внутренних дел, учреждений исполнения наказаний.
Более половины всех поступивших жалоб и заявлений поступило от женщин. Они обращаются как за защитой своих прав, так и прав детей и родственников.
Большая часть нуждающихся в правовой защите, по мнению Татьяны Мерзляковой — это социально незащищенные слои населения: пенсионеры, ветераны и инвалиды — их обращения составляют около 22,85 процента; от лиц, находящихся в учреждениях уголовно-исправительной системы, и их родственников поступило 21,52 процента всех обращений; от опекунов и сирот, несовершеннолетних детей и их представителей — 10,78 процента обращений.
Наибольшее число жалоб связано с нарушением социальных прав граждан. Почти треть из них связана с нарушением жилищного законодательства.
Значительно выросло количество обращений по жилищно-коммунальным проблемам, отметила Татьяна Мерзлякова.
Большее количество обращений от лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы, связано с правом на судебную защиту и справедливое разбирательство, а также в связи с нарушением прав обвиняемых и осуждённых в местах лишения свободы.
Жалобы на действия правоохранительных органов составляют 7,32 процента, это почти на 2 процента меньше, чем в 2009 году.
Татьяна Мерзлякова в своем выступлении главный акцент сделала на проведении трех реформ: милицейской, судебной и тюремной, инициированных Президентом РФ, и тех вопросах, которые возникли при их реализации. В частности, омбудсмен рассказала о той работе, которую аппарат Уполномоченного по правам человека провел по многочисленным обращениям осужденных о задержках получения ими пенсий, пособий, денежных переводов.
Сохраняется острота проблемы обеспечения жильем детей-сирот. Есть примеры, когда не по своей воле они лишаются крыши над головой. Аппарат Уполномоченного в целях контроля за судьбой таких ребят создает ассоциацию выпускников детских домов.
Омбудсмен обратила внимание на обеспечение доступности и качества государственных услуг в сфере образования и здравоохранения, чтобы исключить случаи, подобные поселку Сосьва, где из-за отсутствия роддома будущие мамы вынуждены ездить рожать в Серов. Еще одной заботой органов местного самоуправления, по мнению докладчика, должно стать наведение порядка с выплатой заработной платы работникам ЖКХ. Татьяна Мерзлякова также считает опасной тенденцию, когда с приходом нового главы города почти в обязательном порядке снимается с должности редактор местной газеты. Депутаты одобрительно отозвались о работе Уполномоченного по правам человека в 2010 году. В частности, содокладчик Евгений Артюх — депутат комитета Областной Думы по вопросам законодательства, общественной безопасности и местного самоуправления считает, что Татьяна Мерзлякова не формально занимает эту должность, а стоит на острие проблем.
Доклад Уполномоченного по правам человека принят к сведению. Депутаты пообещали учесть рекомендации Татьяны Мерзляковой в законотворческой деятельности.
***
Ряд вопросов, рассмотренных на совместном заседании палат Законодательного Собрания, был связан с назначением членов комиссии по проведению конкурса на замещение должностей глав администраций в муниципальных образованиях.
Полномочный представитель губернатора и правительства Свердловской области в палатах Законодательного Собрания Владимир Русинов представил кандидатуры, внесенные губернатором Александром Мишариным: заместителя председателя правительства Свердловской области Вячеслава Брозовского, директора государственно-правового департамента губернатора Свердловской области Наталью Трофимову и начальника управления по взаимодействию с органами местного самоуправления губернатора Свердловской области Андрея Язькова.
В ходе голосования депутаты одобрили представленные кандидатуры для работы в комиссиях Тавдинского, Талицкого, Кушвинского и Верхнесалдинского городских округов.
***
На совместном заседании палат было одобрено внесение изменений в совместное постановление палат «О правлении Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области».
В состав правления введены: представитель Совета Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей Александр Петров и исполнительный директор Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области Валерий Шелякин.
***
Утвержден состав представителей общественности в квалификационной коллегии судей Свердловской области.
Депутаты в ходе голосования по кандидатурам избрали пятерых представителей: Анну Дубровину, Сергея Дегтярева, Евгения Зеленкова, Анатолия Михайлова и Виктора Перевалова.
***
Депутаты выбрали двух представителей Законодательного Собрания Свердловской области в квалификационной комиссии областной Адвокатской палаты.
Ими стали выдвинутые Областной Думой и Палатой Представителей Юлия Погодина и Алена Пшеницына.
| 