Депутаты Законодательного Собрания в трех чтениях рассмотрели и одобрили внесение изменений в закон «О Дорожном фонде Свердловской области».
С докладом по этому вопросу выступил министр транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области Геннадий Маренков. Он отметил, что в связи с изменениями, внесенными в Бюджетный кодекс РФ в конце ноября текущего года, у субъектов федерации появились дополнительные источники формирования дорожного фонда и новые направления расходования его средств. Так, средства дорожного фонда можно потратить на финансирование капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям.
Также за счет средств дорожного фонда Свердловской области возможно будет погасить бюджетные кредиты, полученные из федерального фонда на ремонт и содержание дорог общего пользования.
В содокладе по этому вопросу председатель комитета Законодательного Собрания Свердловской области по бюджету, финансам и налогам Владимир Терешков отметил, что в целом предложенными поправками положения областного закона приводятся в соответствие с новыми требованиями федерального законодательства.
***
Внесены изменения в закон об областном бюджете текущего года.
По словам министра финансов Свердловской области Константина Колтонюка, основная причина внесения поправок в бюджет — необходимость уточнения объема безвозмездных поступлений из федерального фонда содействия реформированию ЖКХ. Дополнительно наш бюджет получит 236,5 миллиона рублей.
Эти средства, в частности, будут направлены на отселение граждан из аварийного жилья. Свыше 800 человек из 33 многоквартирных домов смогут улучшить свои жилищные условия.
Как отметил в содокладе председатель комитета Законодательного Собрания Свердловской области по бюджету, финансам и налогам Владимир Терешков, вносимые в закон о бюджете изменения также перераспределяют средства, необходимые для социальных выплат и освобождения детей-сирот от платы за жилье и коммунальные услуги во время пребывания в социальных учреждениях.
Закон также был одобрен в трех чтениях.
***
В соответствие с Бюджетным кодексом РФ приведен закон «Об установлении единых нормативов отчислений в бюджеты муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет».
Министр финансов Свердловской области Константин Колтонюк отметил в докладе по этому вопросу, что на 10 процентов уменьшен размер налога на доходы физических лиц, зачисляемого в бюджеты муниципалитетов, в связи с передачей медицинских учреждений на областной уровень. В будущем году 116 учреждений здравоохранения будут финансироваться из областного бюджета, на что потребуется более девяти миллиардов рублей.
Областное правительство, проведя консультации с муниципалитетами, предложило для развития территорий единый дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет, в размере 7 процентов.
Как подчеркнул в содокладе по этому вопросу председатель комитета Законодательного Собрания Свердловской области по бюджету, финансам и налогам Владимир Терешков, это — максимально сбалансированный вариант, который не ведет к увеличению дефицита областного бюджета и сохраняет возможность развития территорий.
Город Екатеринбург, которому Свердловская область делегирует полномочия по содержанию городского здравоохранения, с учетом субвенций из областного бюджета получит дополнительно 574 миллиона рублей. Этот вопрос отдельно изучался на заседаниях согласительной комиссии, которая обсуждала параметры бюджета 2012 года и планового периода 2013 и 2014 годов.
***
Депутаты Законодательного Собрания во втором и третьем чтениях одобрили бюджет Свердловской области на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов.
Председатель комитета Законодательного Собрания Свердловской области по бюджету, финансам и налогам Владимир Терешков представил депутатам 58 поправок, выработанных в ходе заседаний временной согласительной комиссии, которая уточняла параметры принятого в первом чтении закона об областном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов.
Согласительная комиссия приняла к сведению максимально возможное число предложений, прозвучавших в ходе ее заседаний.
В частности, в расходах областного бюджета учтено увеличение до 5300 рублей с 1 октября 2012 года минимального размера оплаты труда; снижена доля расходов муниципальных образований на детские дошкольные учреждения; увеличены расходы на социальное страхование неработающего населения; предусмотрены средства на тушение лесных пожаров и на страхование добровольных пожарных дружин; выделено дополнительно 120 миллионов рублей на ремонт зданий управлений соцзащиты, 225 миллионов рублей – на капитальный ремонт школ, 19,3 миллиона рублей – на приобретение школьных автобусов, 20 миллионов рублей – на социальную защиту инвалидов по зрению; учтен ряд конкретных предложений по финансированию отдельных объектов в территориях.
Прогноз общей сумы доходов областного бюджета на 2012 год составляет 133 миллиарда рублей, консолидированного – 174 миллиарда рублей.
Как подчеркнул Владимир Терешков, областной бюджет 2012 года демонстрирует динамику, с точки зрения его социальной ориентированности.
В частности, существенное изменение структуры расходов областного бюджета произошло с учетом увеличения в 2012 году финансирования сферы образования (36,4 миллиарда рублей) и здравоохранения (33,8 миллиарда рублей). Кроме того, отмечается рост расходов на социальную политику — на 17 процентов по сравнению с прошлым годом. На законы социальной направленности предусмотрено выделение 33,3 миллиарда рублей.
Стоит отметить, что на увеличение расходов по оплате труда бюджетников в 2012 году предусмотрено 7,7 миллиарда рублей, что связано, в том числе, и с ростом фондов оплаты труда работников областных государственных и муниципальных учреждений с 1 октября 2012 года на 6 процентов. В первую очередь речь идет о повышении фонда оплаты труда медиков, учителей, социальных работников, работников сферы культуры.
Кроме того, бюджетом Свердловской области предусмотрено финансирование 21 целевой программы, что потребует в 2012 году 26,9 миллиарда рублей. Среди самых значимых из них - «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области». На нее будет задействовано в 2012 году из областного бюджета более 3 миллиардов рублей, что на 1 миллиард рублей больше, чем в нынешнем году.
Увеличено финансирование мероприятий по поддержке агропромышленного комплекса. В 2012 году на эти цели запланировано 2,5 миллиарда рублей, что на 17 процентов больше, чем в 2011 году.
***
В окончательном чтении утвержден депутатами закон «О бюджете государственного внебюджетного Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов».
С докладом по этому вопросу выступил заместитель председателя комитета Законодательного Собрания Свердловской области по социальной политике Александр Серебренников.
Он отметил, что объем доходов и расходов фонда в 2012 году составит 24,9 миллиарда рублей. В 2013 году – 23,03 миллиарда рублей, а в 2014 году – 26,4 миллиарда рублей.
Основная часть этих средств будет направлена на финансирование территориальной программы обязательного медицинского страхования граждан.
***
На нынешнем заседании Законодательное Собрание не приняло решение об одобрении программы управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов.
В своих выступлениях ряд депутатов ссылались на непроработанность вопроса и отдельные расхождения с текстом закона о бюджете Свердловской области.
***
Депутаты Законодательного Собрания внесли изменения в положения о Почетной грамоте Законодательного Собрания Свердловской области, о Почетном дипломе Законодательного Собрания Свердловской области и о Благодарственном письме Законодательного Собрания Свердловской области.
Председатель комитета Законодательного Собрания Свердловской области по региональной политике и развитию местного самоуправления Анатолий Павлов, выступивший с докладом по этим вопросам, отметил, что все изменения в документах связаны с переходом к однопалатному Законодательному Собранию и, по сути, носят технический характер.
***
По ходатайству главы Екатеринбурга – председателя Екатеринбургской городской думы Евгения Порунова почётной грамотой Законодательного Собрания Свердловской области на нынешнем заседании за многолетний добросовестный труд были награждены три работника закрытого акционерного общества «Уральский завод металлоконструкций» — штамповщик Надежда Власова, контролер-приемщик Светлана Кузнецова и начальник метизного участка Николай Метелев.
Депутаты приняли решение в связи с 60-летнием Уральского завода металлоконструкций наградить предприятие, внесшее большой вклад в развитие Свердловской области, Почётным дипломом Законодательного Собрания Свердловской области.
***
В конце заседания председатель Законодательного Собрания Свердловской области Людмила Бабушкина вручила коллегам депутатские знаки – особые значки с изображением флага Свердловской области, символизирующие принадлежность к депутатскому корпусу высшего областного законодательного и представительного органа.
Людмила Бабушкина напомнила также, что в преддверии Нового года, 29 декабря, в Екатеринбургском цирке состоится традиционная депутатская елка, билеты для детей и подарки на которую приобретаются народными избранниками. По традиции, на новогоднюю елку в цирк съедутся дети со всей Свердловской области.
|
|
