Деятельность народных избранников должна иметь четкую социальную направленность и осуществляться в интересах всех жителей  избирательного округа.

       Но если вспомним, много лет никто из областных депутатов никогда и ничем не помогал людям, проживающим на территории, и даже не интересовался проблемами Красноуфимского избирательного округа №14. Прежние народные избранники после выборов сразу куда-то пропадали, в округе вновь появлялись только перед очередным голосованием.

       Только после избрания в 2004 году депутатом Палаты Представителей Альберта Феликсовича Абзалова округ «ожил», что можно отнести к успеху избирателей округа. Люди теперь рады тому, что им наконец-то представилась возможность рассказать депутату Заксобрания области о своих бытовых трудностях и нуждах.

       Далее нам придется обойтись без «лирики», поскольку данная публикация будет представлять собой отчет о работе депутата Альберта Абзалова за 2008−2011 годы и потому будет использована только официальная информация (с сохранением оригинала изложения) из документа, поступившего в распоряжение редакции из Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области.

***

        «В своей депутатской деятельности, постоянно чувствуя ответственность перед своими избирателями, которые проживают в восьми административных территориях Свердловской области и входят в Красноуфимский избирательный округ № 14, депутат определил для себя следующие основные приоритетные направления:

         1. Постоянно общение с избирателями округа, еженедельные выезды в территории, встречи с трудовыми коллективами и отдельными гражданами;

         2. Решение социально-экономических проблем муниципальных образований в самом тесном взаимодействии областной и местной исполнительной и представительной властью;

         3. Оказание помощи, в первую очередь, социально незащищенным группам населения;

         4. Благотворительная деятельность с оказанием помощи в развитии образования, культуры (особенно национальных культур), здравоохранения, физкультуры и спорта;

         5.Взаимодействие со средствами массовой информации.

         В 2008−2011 годах в городе Красноуфимске продолжал работать окружной депутатский центр, созданный в 2004 году, при котором функционирует пресс-служба, работающая на общественных началах со средствами массовой информации восьми территорий округа.

         В городе Нижние Серги действует общественная приемная граждан, совмещенная с общественной приемной местного отделения партии «Единая Россия», которая ведет прием стационарно, и также может выезжать в пять других территорий, входящих в Нижнесергинский муниципальный район.

         В период с марта 2008 года по август 2011 года в депутатский центр, общественную приемную в г. Нижние Серги, в Региональную общественную приемную Председателя партии «Единая Россия» В.В.Путина и лично депутату поступило 600 обращений, в том числе:

- более 50 обращений поступило в Депутатский центр (г. Красноуфимск);

- около 100 обращений через общественные приемные (Артинский, Нижнесергинский районы);

- в Законодательное Собрание Свердловской области на имя депутата поступило около 100 письменных обращений;

- значительное количество (около 150 обращений) поступило из территорий округа депутата через Региональную общественную приемную Председателя партии «Единая Россия» В.В.Путина;

- порядка 100 просьб и обращений было рассмотрено депутатом во время еженедельных поездок по своему избирательному округу.

           В текущем периоде была продолжена работа депутата по приему граждан с выездом в территории округа совместно с депутатами Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области (г. Красноуфимск, Артинский район, р.п. Бисерть, Шалинский городской округ, Нижнесергинский муниципальный район), а также совместно с представительными органами местного самоуправления и руководителями районных и городских служб.

           Анализ показал, что большую часть обращений жителей округа составляют просьбы об оказании материальной помощи, улучшении жилищных условий: получение жилья или проведение капитального ремонта, а также жалобы на работу органов местного самоуправления, соцзащиты, Пенсионного фонда. Все заявления, поступающие в адрес депутата, проходят самую тщательную проверку фактов, изучение правовой базы изложенных ситуаций, направление запросов на места и в соответствующие областные и территориальные органы. По результатам заявителю готовится ответ, отдельные вопросы ставятся на контроль депутата и местных органов власти до решения проблемы. 

           В период с 2008−2011 годы депутат принимал участие в днях министерств, а также в поездках  Губернатора Свердловской области и Председателя Правительства Свердловской области (р.п. Бисерть, МО Красноуфимский округ, Михайловск).

           В течение 2008, 2010, 2011 годов определенная материальная помощь была оказана муниципальным и городским округам за счет средств депутатского фонда, выделенных из текущих областных бюджетов Свердловской области».

***

          Примечание редакции: из-за большого объема документа далее приведены лишь извлечения, относящиеся к городскому округу Красноуфимск и Красноуфимскому округу (району) и к их ближайшим соседям – Артинскому и Ачитскому городским округам.  Сведения, относящиеся к Нижнергинскому муниципальному району, Бисертскому, Шалинскому и Староуткинскому городским округам — опущены.

***

         «В 2008 году территории получили (в равных долях по 160 тысяч рублей) 1047,0 тысяч рублей на улучшение материально-технической базы больниц, Домов культуры, местного музея, дошкольных образовательных учреждений и муниципальных учреждений дополнительного образования детей.

          В 2010 году из депутатского фонда в территории округа было направлено миллион рублей, в том числе проведены капитальные ремонты в спорткомплексе «Центральный» г. Красноуфимска и фельдшерско-акушерском пункте Артинского городского округа.

          В 2011 году за счет депутатского миллиона  удалось помочь трем дошкольным образовательным учреждениям г. Красноуфимска в приобретении игрового и учебно-методического материала, а также детских кроватей (160 тысяч рублей). Для коллективов любительского творчества пяти клубам Красноуфимского округа были выделены средства на покупку пяти баянов.

          Развитию здорового образа жизни, приобщению, особенно молодежи, к занятиям физкультурой и спортом депутатом всегда уделялось большое внимание. Поэтому в 2011 году были не оставлены без внимания просьбы Артинского городского округа о помощи в приобретении спортивного оборудования для Малотавринского сельского Дома культуры (60 тысяч рублей) и Ачитского городского округа о выделении средств на проведение проектно-изыскательских работ для физкультурно-оздоровительного комплекса в 
поселке Уфимский (500 тысяч рублей).

          Кроме того, в 2011 году из депутатского фонда 129 тысяч рублей было направлено на капитальный ремонт Артинской средней общеобразовательной школы № 1.

          Депутат А.Ф. Абзалов постоянно работает над реализацией мер социальной защиты населения и содействия деятельности в сфере охраны здоровья граждан. Начиная с 2008 года, примерно четверть обращений граждан составляли письма с просьбами помочь разобраться с работой социальных и муниципальных служб на местах, о необходимости получения консультаций узких специалистов и помощи в госпитализации в областные медучреждения, проведения лечения в других регионах и даже за рубежом. Для решения подобных вопросов депутат все годы своей деятельности работал в тесном контакте с Министерством здравоохранения Свердловской области и крупными специализированными медицинскими центрами г. Екатеринбурга. Неоднократно просьбы об оказании медицинской помощи направлялись на имя председателя Правительства Свердловской области.

         Как заместитель председателя комитета Палаты Представителей по экономической политике, бюджету, финансам и налогам, депутат ежегодно принимает участие в процессе обсуждения проектов бюджетов муниципальных образований. Каждый год с территорий запрашивается перечень важнейших социально значимых мероприятий, требующих первоочередного решения и обязательного софинансирования из областного бюджета. Основными вопросами, с которыми обращаются  к депутату руководители территорий, являются газификация, строительство дорог, школ, стадионов, капитальные ремонты фельдшерско-акушерских пунктов, школ, Домов культуры.

         В соответствии с запросами глав муниципальных округов были направлены письма-ходатайства на имя председателя Правительства Свердловской области о финансировании важнейших строящихся и вводимых объектов, и новых проектов от следующих территорий.

         При участии депутата были выделены деньги из областного бюджета на следующие мероприятия:

- строительство и ввод в эксплуатацию в 2010 году нового корпуса Артинской центральной больницы, в котором разместились хирургическое, реанимационное отделения и скорая помощь (объем 180 миллионов рублей);

- строительство и ввод в эксплуатацию средней общеобразовательной школы в поселке Заря Ачитского городского округа;

- культурно-оздоровительный центр поселке Пудлинговый, стадион Красноуфимского спортивного комплекса «Центральный», искусственное покрытие футбольного поля средней общеобразовательной школы № 1 в городском округе Красноуфимск;

         Кроме того, учитывая факт образования профицита областного бюджета 2010−2011 годов, депутатом в соответствии с запросами глав муниципальных округов были направлены письма-ходатайства о финансировании объектов Артинского городского округа, Красноуфимского муниципального образования. В апреле 2011 года были рассмотрены заявки на выполнение социально значимых мероприятий от всех территорий, входящих в Красноуфимский избирательный округ, общая сумма заявок составила 5 миллионов рублей. В июне 2011 года запрашиваемые объемы получили Артинский городской округ (808,349 тысяч рублей), Ачитский городской округ (712,404 тысяч рублей).

          Помимо разного рода дотаций (субсидии, субвенции) местные бюджеты получают денежные средства из областного бюджета на выполнение различных мероприятий, а также реконструкцию и строительство новых объектов, необходимых для улучшения социально-экономической ситуации и жизни населения, через участие в областных целевых программах, планируемых к выполнению в 2008−2011 и 2011−2016 годах.

          В 2008−2011 годах была продолжена практика участия депутата в формировании мероприятий от городских округов и муниципальных образований для областных государственных целевых программ (годовых и долгосрочных) с последующим ходатайством необходимого финансирования перед Правительством Свердловской области.

          Учитывая тот факт, что областной бюджет 2011 года имеет ярко выраженную социальную направленность и то, что местные бюджеты получают весьма ощутимую финансовую помощь через участие в областных целевых программах, планируемых к выполнению в 2008−2011 и далее 2011−2016 годах, депутат оказывает постоянную консультативную и достаточно эффективную помощь администрациям через письменные обращения к председателю Правительства Свердловской области, переговоры и встречи с руководителями министерств Свердловской области. Большую работу депутат проводит в этом направлении и как заместитель председателя комитета по экономической политике, бюджету и финансам, находясь в постоянном рабочем контакте с председателем аналогичного комитета Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области Владимиром Андреевичем.

          В результате территории, входящие в Красноуфимский избирательный округ, вошли почти во все областные целевые программы, планируемые к финансированию в 2011 году. Среди них наиболее крупными и социально- значимыми следует назвать следующие:

В Артинском городском округе

1) планируется в 2011 году закончить подготовку ПСД и в 2012 году приступить к строительству блочной газовой котельной МУП «Артинская теплотехника» в р.п. Арти;

2) долевое участие в строительстве 20 квартир в жилом доме в р.п. Арти;

3) детский сад на 130 мест в р.п. Арти;

4) строительство котельной МУ «Артинская центральная районная больница»;

5) межпоселковый газопровод р.п. Арти – село Пристань для газоснабжения котельной школы в село Пристань;

6) блочная газовая котельная в село Свердловское;

7) газопровод низкого давления для газоснабжения жилых домов по улицам К.Маркса, Ленина, Рабочей Молодежи, Королева, Нефедова, переулку Карзинскому.

В Ачитском городском округе

1) строительство детского сада на 135 мест в р.п. Ачит;

2) газовая котельная в школе п. Заря;

3) газопровод высокого давления Ачит – Бакряж;

4) система газораспределения и газопотребления в селе Бакряж.

В городском округе Красноуфимск

Капремонт киноконцертного зала в Центре культуры и досуга ГО Красноуфимск.

В муниципальном образовании Красноуфимский округ

1) расширение сетей газопроводов низкого давлении для газоснабжения жилых домов по улице Советской, село Средний Бугалыш;

2) расширение сетей газопроводов низкого давления для газоснабжения жилых домов улиц Советская, Студенческая, Октябрьская, Набережная, переулка Больничный села Средний Бугалыш;

3) расширение сетей газоснабжения в село Нижнеиргинское, подводящий газопровод к зданию общей врачебной практики;

4) строительство мостового перехода через рекуУфу на автомобильной дороге село Криулино – Дом отдыха Сарана;

5) детский сад в селе Русская Тавра на 75 мест;

6) детский сад в селе Криулино на 75 мест (привязка к существующему);

7) перевод котельных в селах Нижнеиргинское, Марийские ключики, Красносоколье, Сарсы, Еманзельга, Саргая на местные виды топлива суммарной мощностью 10,5 МВт.

           На базе хранения монацитного концентрата в 2011 году планируется осуществить монтаж охранно-пожарной сигнализации и металлических укрытий ангарного типа для аварийных складов.

           По итогам работы на 01.08.2011 года денежные средства из областного бюджета 2011 года, планируемые направить в территории на выполнение мероприятий, включенных в областные целевые программы, поступили из областного бюджета в полном объеме (за исключением 5 объектов, требующих корректировки сметной документации).

           Намеченные мероприятия по подготовке проектно-сметной документации, проведению государственной экспертизы, а также освоение выделенных средств из областного и местных бюджетов на строительных объектах выполняются практически на всех территориях согласно утвержденных графиков.

            Начиная с 2004 года, в поле зрения депутата находится проблема существования в округе базы хранения монацитового концентрата. Ежегодно депутатом ведется контроль за выделением и использованием необходимых денежных средств в соответствии с областной целевой программой «Экология и природные ресурсы Свердловской области».

            Так, в 2009 году депутатом была инициирована проверка эффективности использования средств областного бюджета, выделенных в рамках областной государственной целевой программы «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2008 год на выполнение мероприятий по обеспечению радиационной, пожарной и экологической безопасности на базе хранения монацитного концентрата. Проверка проводилась Счетной палатой при Законодательном Собрании Свердловской области.

            В феврале 2010 года результаты проверки были заслушаны на заседании Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области. Проверкой было установлено, что средства областного бюджета, выделенные в 2008 году на выполнение мероприятий по обеспечению радиационной, пожарной и экологической безопасности, использованы неэффективно. В результате не были построены один фундамент и один склад. Министерству природных ресурсов Свердловской области предложено принять меры по устранению нарушений и возврату незаконно и необоснованно использованных средств областного бюджета.

            За счет финансирования из областного бюджета за последние 7 лет реализовано более 50 мероприятий, позволивших обеспечить экологическую, радиационную и пожарную безопасность на базе хранения монацитного концентрата на общую сумму 413 миллионов рублей, в том числе по годам:

2004 – 3,915 миллионов рублей; 2005 – 40,725 миллионов рублей; 2006 – 96,537 миллионов рублей; 2007 – 125,317 миллионов рублей; 2008 – 89,528 миллионов рублей; 2009 – не было финансирования; 2010 – 57,0 миллионов рублей.

            В 2011 году (плановое финансирование – 97,984 миллионов рублей) будет завершено в полном объеме строительство металлических укрытий ангарного типа на всех 19-ти деревянных складах-хранилищах.

             Расходование бюджетных средств по данному объекту находится на контроле Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области.

Подготовил к публикации Махмутьян Тимергалиев