Законопроект разрабатывается в связи с требованиями федерального закона от 28 апреля 2009 года № 71-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

Анатолий Никифоров был членом рабочей группы, в которую входили депутаты, юристы, представители областного правительства, прокуратуры, милиции общественной безопасности,  а также школьники. Группа  провела пять заседаний. В итоге был разработан проект закона «О мерах по недопущению нахождения детей в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и в ночное время в общественных местах, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, на территории Свердловской области». Сейчас проект закона направлен губернатору с предложением внести данный законопроект в Областную Думу в порядке законодательной ининциативы. Следует отметить, что впервые в истории Законодательного Собрания законопроект, посвященный детям, разрабатывался с участием самих детей – представители Верх-Исетского Совета старшеклассников г.Екатеринбурга были полноправными участниками рабочей группы. Ребята уже несколько лет реализуют свои проекты при поддержке депутатского центра Анатолия Никифорова. Кроме этого, законопроект еще на стадии разработки учел мнение представителей всех организаций и  структур, которые будут задействованы в исполнении закона.