Главной целью работы членов группы стал поиск резервов доходов и уточнение отдельных доходов бюджета. Рабочая группа рассмотрела прогноз социально-экономического развития Свердловской области на 2010−2012 годы. Депутаты, члены правительства, представители муниципалитетов, Управления федеральной налоговой службы рассмотрели прогноз налоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области на 2010 год. В результате спрогнозировали, что налог на прибыль организаций составит 20 млрд рублей (плюс 5 млрд к первоначальному прогнозу). Впрочем, областные Минэкономики и Минфин предлагают предусмотреть налог на прибыль на следующий год в размере 19 млрд рублей. Налог на доходы физических лиц, по мнению рабочей группы, составит 49 млрд рублей – на уровне первоначального прогноза. Налог на имущество организаций также остается на уровне первоначального прогноза в размере 10,2 млрд рублей. Рабочая группа рассмотрела прогноз поступлений земельного налога и арендных платежей за пользование земельными участками, находящимися в госсобственности, возможности увеличения поступлений данных доходов. Были также рассмотрены возможности увеличения доходов за счет приватизации областных предприятий и реализации программы управления госсобственности. По мнению рабочей группы, следует считать дополнительным источником неналоговых доходов консолидированного бюджета арендные платежи за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, или участки, право госсобственности на которые не разграничено. В сумме это составит 215 млн рублей, при условии выделения МУГИСО в 2010 году 75 млн рублей на реализацию областной целевой госпрограммы «Создание системы кадастра недвижимости в Свердловской области». В качестве резерва дополнительных доходов в размере 4,5 млрд рублей рабочая группа считает возможным перенесение сроков приватизации объектов, предусмотренных Программой по управлению государственной собственностью Свердловской области, с 2011 на 2010 год. С 1 января 2010 года будет увеличен транспортный налог до максимального размера, предусмотренного налоговым кодексом РФ. В то же время, для отдельных категорий налогоплательщиков налоговая нагрузка будет снижена. «Льготники» будут платить транспортный налог в размере 15% от суммы исчисленного налога (в действующем законодательстве – 35%). Благодаря повышению ставок налога, дополнительные доходы областного бюджета в 2011 году составят 709 млн. рублей, при этом налоговая нагрузка на отдельные категории налогоплательщиков возрастет на 12,8%. Рабочая группа рассмотрела вопрос об «отрицательном трансферте». Состоялась горячая дискуссия, но вопрос остался «открытым». По мнению членов областного правительства, окончательное решение следует принимать при балансировке бюджета.
|