Анатолий Никифоров принял участие в заседании
временной согласительной комиссии по вопросам, связанным с рассмотрением
проекта закона об областном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014
годов.
На первом заседании комиссии была рассмотрена структура
доходов областного бюджета.
Как пояснила первый заместитель министра финансов Свердловской области Светлана
Климук, основными источниками доходов областного бюджета в 2012 году станут:
налог на прибыль организаций – 40,7 процента (50,6 миллиарда рублей); налог на доходы физических лиц – 31,2 процента (38,8 миллиарда рублей); налог на имущество организаций – 11,9 процента (14,8 миллиарда рублей); акцизы – 8,5
процента (10,5 миллиарда рублей), неналоговые доходы – 1,8 процента (2,3
миллиарда рублей).
Объем безвозмездных поступлений из федерального бюджета в 2012 году должен
составить 8,6 миллиарда рублей.
Прогноз общей суммы доходов областного бюджета составляет 133 миллиарда рублей
на 2012 год, 142,7 миллиарда рублей на 2013 год и 157,9 миллиарда рублей на 2014 год.
***
Светлана Климук рассказала также о новациях в полномочиях субъектов федерации,
которые вводятся с нового года в связи с изменениями федерального
законодательства.
В частности, на уровень субъектов федерации передается финансирование объектов
здравоохранения. 116 муниципальных учреждений здравоохранения, за исключением
екатеринбургских, поступают в государственную собственность Свердловской
области. В связи с этим 9 миллиардов рублей дополнительных расходов областной
бюджет будет обязан выделить на здравоохранение, в том числе субвенцию в размере 1,5 миллиардов рублей на городскую медицину получит бюджет
Екатеринбурга.
Увеличены нормативы отчислений за неработающее население по сравнению с текущим
годом.
На уровень субъекта федерации будет передано финансирование среднего
профессионального образования.
***
О новациях в методике расчетов расходных полномочий финансовой помощи
муниципальным образованиям на заседании комиссии доложила заместитель министра
финансов Свердловской области Ирина Уфимцева.
По ее словам, в наступающем году ожидается повышение заработной платы
бюджетникам на 6 процентов.
В бюджете области на 2012 год предусматривается также финансирование
мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма. На 22 процента – до 36,4
миллиарда рублей – возрастут расходы на образование. На 17 процентов
планируется увеличить расходы на культуру.
В ходе обсуждения ряд депутатов высказался за пересмотр методики оценки
расходных полномочий муниципалитетов в сфере образования, отметив, что этот
вопрос необходимо рассматривать отдельно, как и проблему с содержанием
«малокомплектных» школ. Депутаты также пришли к выводу, что отдельного
обсуждения требует вопрос софинансирования строительства в муниципалитетах
детских дошкольных учреждений.
***
В ходе заседания согласительной комиссии обсуждены вопросы формирования и расходования средств резервного фонда правительства Свердловской области,
реализация федерального законодательства о порядке финансирования бюджетных,
автономных и казенных учреждений, участие Свердловской области в федеральных
целевых программах.
По словам министра экономики Свердловской области Евгения Софрыгина, в нынешнем
году наш регион участвует в 23 федеральных программах, на которые выделено 1,2
миллиарда рублей. Эти средства направляются на развитие села, сохранение
земель, на реализацию жилищной политики, развитие системы образования, спорта.
В 2012 году Свердловская область намерена принять участие в 28 целевых
программах, в частности, в программе развития транспортной системы России, по которой планируется привлечь 4 миллиарда рублей, на социальное развитие села —
149 миллионов рублей, развитие внутреннего и въездного туризма — 90 миллионов
рублей, культура и развитие образования — 43 миллиона рублей и в ряде других
программ.
***
Заместитель председателя правительства – министр общего и профессионального
образования Свердловской области Юрий Биктуганов рассказал на заседании
комиссии о развитии сети детских дошкольных образовательных учреждений.
В частности, он отметил, что из 353 тысяч детей дошкольного возраста в нашей
области посещают государственные и муниципальные детские сады почти 188 тысяч
малышей.
В нынешнем году удалось дополнительно создать 8,5 тысяч мест в детских
дошкольных учреждениях.
Всего к 2014 году в Свердловской области должно быть введено более 50 тысяч
мест в детских садах. Такую задачу перед исполнительной властью поставил
губернатор Свердловской области Александр Мишарин.
В настоящее время в нашем регионе работают 942 негосударственных дошкольных
образовательных учреждения, которые объединены в соответствующую ассоциацию.
Эти учреждения посещают 12,7 тысячи детей. Проблема в том, что негосударственные детские дошкольные учреждения практически не лицензированы,
тогда как с 2012 года для лицензированных частных детсадов предусмотрено
выделение из бюджета области грантов, что могло бы стать существенной помощью
для них.
Количество первоклассников в нашей области увеличилось с 44,5 тысяч до 46.2
тысяч. Из федерального бюджета наш регион получает на модернизацию образования
1,3 миллиарда рублей.
Увеличены расходы на капитальный ремонт и развитие школ: 331 миллион рублей в 2012 году намечается потратить на капитальные ремонты учреждений среднего
образования.
В нынешнем году в области были введены в строй шесть школ, в 2012 планируется
начать строительство трех новых школ – в Шале, Сысерти и Баранче.
Многие депутаты обратили внимание на различный уровень зарплат в образовательной отрасли. На комиссии отмечалось, что эта проблема требует
решения, и в ходе исполнения бюджета будет рассматриваться возможность
выравнивания оплаты труда в системе образования области.
| |