22 мая в Тюмени состоялась межрегиональная Конференция Всероссийского Совета местного самоуправления «Работа муниципальных образований в новых экономических условиях». В Конференции приняли участие Президент Общероссийского Конгресса муниципальных образований, председатель Комитета СФ Федерального Собрания РФ по вопросам местного самоуправления С.Киричук, Председатель ВСМС, председатель Комитета ГД Федерального Собрания РФ по вопросам местного самоуправления В.Тимченко, первый заместитель руководителя Уральского Межрегионального координационного совета Партии «Единая Россия», депутат ГД В.Панов, координатор ВСМС по УрФО, депутат ГД Г.Леонтьев. И, конечно же, представители всех регионов Уральского федерального округа. В делегацию Свердловской области под руководством председателя регионального совета ВСМС, председателя комитета Палаты Представителей по вопросам законодательства и местного самоуправления А.Павлова вошли Г.Артемьева (заместитель председателя комитета Областной Думы по вопросам законодательства, общественной безопасности и местного самоуправления), мэры Асбеста В.Белошейкин и Ирбитского округа Е.Трескова, председатели Дум Каменска-Уральского В.Пермяков и Слободо-Туринского района Э.Заровнятных, руководитель исполкома свердловского отделения ВСМС А.Шляпин, победители Всероссийского конкурса «Школа молодого лидера» от Свердловской области Е.Крылова и А.Крицкий. На Конференции были обсуждены задачи ВСМС и опыт развития муниципальных образований в условиях экономического кризиса. Представитель министерства регионального развития РФ Д.Хромов дал анализ развития кризисных тенденций в экономике России и рассказал о стратегии министерства по их преодолению. Представитель министерства финансов РФ С.Карчевская сообщила о принципах формирования финансовой политики федеральной власти по отношению к муниципальному сообществу, об особенностях функционирования бюджетной системы и о межбюджетных отношениях в кризисный период. Основная идея докладов – федеральный центр не оставит муниципалов один на один с проблемами, и в ближайшее время будут приняты поправки в Бюджетном, Налоговом кодексах, других нормативных актах. Это, с одной стороны, облегчит налоговое бремя для малого бизнеса с переходом на упрощённую систему налогообложения, поможет создать новые рабочие места, с другой – расширит возможности по наполнению местных бюджетов дополнительными доходами. Докладчики также ответили на многочисленные вопросы муниципалов. Галина Артемьева рассказала о трудностях передачи имущества при разделении муниципальных образований (основные причины кроются в федеральном законодательстве), об особенностях подготовки и переподготовки кадров для органов местного самоуправления, призвала к учреждению на уровне федеральных округов координирующих структур ВСМС, чтобы не было необходимости по малейшему поводу обращаться в Москву. В результате было принято решение создать Межрегиональный координационный совет ВСМС по Уральскому федеральному округу, который возьмёт на себя функции развития региональной сети ВСМС, организации взаимодействия с депутатами и депутатскими объединениями (фракциями, группами) в органах государственной власти и местного самоуправления. Также в его задачи будут входить сравнительная экспертиза нормативных актов органов местного самоуправления из разных субъектов округа, участие в выборах на местном уровне, помощь в обучении депутатов и муниципальных служащих особенностям государственного и муниципального управления, проведение окружных конкурсов среди муниципальных образований и лидеров местного сообщества. Руководителем вновь создаваемой структуры ВСМС рекомендован Анатолий Павлов.
|