Состоялось заседание комитета Областной Думы по законодательству, общественной безопасности и местному самоуправлению (председатель – Анатолий Гайда)
|
На заседании присутствовали заместители председателя комитета Галина Артемьева, Владимир Русинов, депутаты Сергей Лазарев, Евгений Артюх, председатель Счетной комиссии Андрей Измоденов, представители областного правительства. Члены комитета рассмотрели три вопроса повестки дня, среди них – результаты работы Счетной палаты по обследованию органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных районов в части соблюдения федерального и областного законодательства при решении в 2007 году вопросов местного значения поселений, образованных в 2004 году на территории Свердловской области, а так же формирования и исполнения бюджетов Нижнесергинского и Камышловского муниципальных районов на 2006 год в части финансового обеспечения вопросов местного значения поселений, входящих в их состав. |
|
|
Как сообщил депутатам председатель Счетной палаты Андрей Измоденов, основная задача, которую необходимо было решить муниципальным районам в переходный период, заключалась в разграничении полномочий между районами и вновь образованными поселениями по решению вопросов местного значения в соответствии с Законами Свердловской области. Как показало обследование, с выполнением поставленной задачи районы не справились – распределение вопросов местного значения между районами и поселениями в полном соответствии с областным законодательством в 2007 году не проведено. Обследованием так же было установлено, что возможность создания муниципальных учреждений и предприятий для решения вопросов местного значения в большинстве территорий не использована. Во всех муниципальных районах не осуществлялась процедура согласования с поселениями прогноза доходов и плановых объемов бюджетных ассигнований, необходимых для решения вопросов местного значения поселений. В результате, органы МСУ поселений оказались неподготовленными к самостоятельному проведению бюджетного процесса, а также не стали полноправными участниками бюджетного процесса в муниципальных районах, считает Андрей Измоденов. Он подчеркнул, что по закону органы госвласти не обязаны оказывать помощь местному самоуправлению, но практика показывает: без этой помощи местная власть не может обойтись в решении многих вопросов. Поэтому областным правительством был принят план мероприятий по реализации 131 федерального закона; проведено обучение глав поселений и специалистов администраций, предоставлена оргтехника, сообщил Андрей Измоденов. Депутаты комитета не впервые обратились к проблеме готовности поселений к самостоятельному осуществлению бюджетного процесса. В январе 2008 года комиссией Областной Думы по вопросам местного самоуправления был выработан ряд предложений в этой области. Комитет поручил Галине Артемьевой провести анализ реализации этих предложений и представить информацию на заседании комитета в сентябре 2008 года.
|
|