Состоялось заседание комитета Областной Думы по бюджету, финансам и налогам (председатель — Владимир Терешков)

Комитет одобрил таблицу поправок, подготовленных к рассмотрению закона «Об исполнении областного бюджета за 2007 год» во втором чтении. Все они носят редакционный характер. В проект постановления Областной Думы при принятии данного закона в третьем чтении решено включить пункт, которым правительству Свердловской области предлагается включить в состав комиссии по рассмотрению предложений органов местного самоуправления по исходным данным, используемым для расчета объема финансовой помощи местным бюджетам, 11 депутатов Областной Думы, включая всех членов бюджетного комитета. Вопрос выносится для рассмотрения во втором и третьем чтениях на шестое заседание Областной Думы, которое намечено на 24-25 июня.

Комитет продолжил рассмотрение во втором чтении законопроекта о внесении изменений в областной бюджет на 2008 год, которые вносятся по результатам его выполнения за четыре месяца.

Председатель комитета Владимир Терешков напомнил, что данным законопроектом предлагается увеличить доходы областного бюджета на 10,26 млрд. рублей. Уточненный прогноз по доходам составит почти 120 млрд. рублей. Половина дополнительных доходов направляется в местные бюджеты. Распределение сделано преимущественно с учетом наказов и обращений избирателей, высказанных в ходе избирательной кампании. Прежде всего, это дорожное строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, образование, здравоохранение, культура, социальная защита населения.

Для доработки законопроекта была создана рабочая группа в составе депутатов, представителей Правительства Свердловской области, Государственно-правового управления, Института регионального законодательства, Счетной палаты. Сущностных изменений не произошло, но внутри ряда статей сделано перераспределение средств, о чем депутатов проинформировала первый заместитель министра финансов Свердловской области Светлана Климук. Комитет одобрил таблицу из 28 поправок, подготовленную для принятия закона во втором чтении.

Депутаты приняли во внимание заключение на данный законопроект, подготовленное комитетом Областной Думы по социальной политике, в котором предлагается включить в число финансируемых из дополнительных доходов еще два объекта — Арамашевскую школу в Алапаевском районе и Артинскую больницу. Депутаты бюджетного комитета решили, что не следует принимать дополнительные заявки, отложив возможность их выполнения на второе полугодие.

В то же время депутаты признали не терпящей отлагательства проблему дополнительного финансирования департамента по охране животного мира. Ситуацию пояснил руководитель департамента Михаил Бокачев. Возглавляемое им подразделение создано совсем недавно взамен ликвидированных с 1 января 2008 года федеральных структур, осуществляющих контроль в сфере охоты и ведения охотничьего хозяйства. Выделенных из федерального бюджета 18 миллионов рублей явно недостаточно для обеспечения охраны леса. 23 сотрудников, работающих сегодня в департаменте, также крайне мало для такой огромной территории, как Свердловская область. Нужно как минимум 120 человек, считает М.Р.Бокачев.

Весной положение спасли лесные пожары, из-за которых охота была разрешена ненадолго и лишь в некоторых районах. В августе откроется новый охотничий сезон, и департамент с такой численностью будет не в состоянии оперативно обеспечить охотников разрешительными документами.

Самое опасное, что можно потерять уникальных специалистов, фанатов животного мира, имеющих опыт работы с браконьерами. Если они уйдут, потеря будет невосполнимой.

Принявший участие в заседании бюджетного комитета депутат Областной Думы, член комитета по вопросам законодательства, общественной безопасности и местного самоуправления Сергей Лазарев убежден, что нельзя терять времени, проблему надо решать сегодня, своими силами, учитывая, что субъектам РФ предоставлено право изыскивать свои ресурсы. Параллельно вести неустанные переговоры с федералами и не переставать «выбивать» деньги.

Депутаты комитета сошлись во мнении – предложить правительству Свердловской области для решения этой острой проблемы воспользоваться резервным фондом.

Комитет продолжит рассмотрение данного законопроекта в третьем чтении на следующем заседании комитета, оставив за собой право в случае необходимости вернуться ко второму чтению. Вопрос вносится в проект повестки внеочередного заседания Областной Думы 19 июня.

В завершении председатель комитета Владимир Терешков проинформировал коллег о своей поездке в Москву, на совещание председателей бюджетных комитетов законодательных органов субъектов Российской Федерации с участием представителей администрации Президента России и депутатов Госдумы, на котором были обсуждены наиболее острые проблемы бюджетной сферы.

В сегодняшнем заседании комитета приняли участие депутаты Областной Думы  Юрий Баланов, Владимир Краснолобов, Асхать Масаев, Владимир Терешков (председатель), Елена Чечунова, а также представители областных министерств, Счетной палаты, юристы, работники аппарата Законодательного Собрания Свердловской области, помощники депутатов.