Комитет рассмотрел принятые Областной Думой законы, обеспечивающие законодательную базу для формирования доходной части бюджета на 2009 год и плановый период, включая законы о налоге на прибыль, на имущество, транспортном налоге, о системе налогообложения на основе патента. По налоговым законам докладчиками выступили председатель комитета Областной Думы по бюджету, финансам и налогам Владимир Терешков и заместитель председателя этого комитета Асхать Масаев, содокладчиками — заместители председателя комитета Палаты Представителей по экономической политике, бюджету, финансам и налогам Альберт Абзалов и Валерий Савельев.

Комитет одобрил принятые Областной Думой изменения в закон «О ставке налога на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков в Свердловской области». В соответствии с Налоговым кодексом РФ налоговая ставка устанавливается в размере 24 процентов. При этом сумма налога, исчисленная по ставке 6,5 процента, зачисляется в федеральный бюджет, а по ставке 17,5 процента – в бюджеты субъектов РФ.

Помимо уточнения отдельных формулировок в связи с изменениями федерального законодательства, законом исключаются льготы, невостребованные налогоплательщиками в течение длительного времени: в частности, для тех, кто приобретает жилье для предоставления гражданам, проживающим в аварийных помещениях, а также для сборщиков плодов, ягод, грибов, лекарственных трав, заготовщиков древесных соков и живицы.

Типы особых экономических зон дополнены туристско-рекреационной и портовой деятельностью. Сумма налога на прибыль для этой категории налогоплательщиков будет исчисляться по заниженной ставке — 13,5 процента.

Наибольший интерес традиционно вызвал транспортный налог, который помимо денежной составляющей носит еще и социальный характер, поскольку касается тысяч граждан Свердловской области – автовладельцев.  Налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя и срока использования транспортных средств.

Особое внимание при разработке закона было уделено самым распространенным среди населения транспортным средствам. В ходе горячих споров депутаты отстояли наиболее низкий темп роста ставок для владельцев автомобилей с мощностью двигателей до 100 лошадиных сил: по сравнению с нынешним налогом в 640 рублей они будут платить 950 рублей в 2009 году, 1260 рублей в 2010 году и 1570 рублей – в 2011 году. Для владельцев мотоциклов и мотороллеров с мощностью двигателя до 36 л.с. налоговая нагрузка также увеличивается незначительно: с 208 рублей до 295, 382 и 464 рублей соответственно в 2009, 2010 и 2011 годах. В целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства сделано послабление для владельцев грузовых автомобилей с мощностью двигателя до 150 л.с. Законом предусмотрены налоговые льготы для пенсионеров, инвалидов, родителей, воспитывающих ребенка-инвалида. Освобождаются от уплаты транспортного налога организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие внутригородские и пригородные перевозки пассажиров автобусами, срок полезного использования которых не превышает 7 лет.

Областному правительству предложено проанализировать меры социальной поддержки в части снижения ставки транспортного налога категориям семей, имеющих детей, в том числе детей-инвалидов, приемных семей, опекунских, многодетных, неполных и малоимущих.

Комитет рассмотрел и также рекомендует Палате Представителей одобрить принятый Областной Думой закон «О внесении изменения в часть первую пункта 1 статьи 3-1 Закона Свердловской области «Об установлении на территории Свердловской области налога на имущество организаций». Ставки данного вида налога устанавливаются законами субъектов РФ и не могут превышать 2,2 процента. При этом могут предусматриваться налоговые льготы. Внесенными изменениями продлевается до 2011 года введенное в 2003 году право организаций уплачивать налог на имущество в уменьшенном на 50 процентов размере в случае, если среднегодовая стоимость имущества увеличилась по сравнению с предыдущим налоговым периодом, за исключением случаев, когда это произошло в результате реорганизации в форме присоединения.

Еще один налоговой закон — «О применении индивидуальными предпринимателями упрощенной системы налогообложения на основе патента на территории Свердловской области». Согласно изменениям, внесенным в летний период в Налоговый кодекс РФ, у законодательных органов субъектов РФ отменяется право определять перечень видов предпринимательской деятельности, по которым возможно применение упрощенной системы налогообложения. Принципиальная новация – предоставление индивидуальным предпринимателям, работающим по «упрощенке», права привлекать до пяти наемных работников. Законом также устанавливается размер потенциально возможного годового дохода по дополнительно введенным видам предпринимательской деятельности.

Рассмотренные вопросы включены в проект повестки ближайшего заседания Палаты Представителей, созываемого 16 октября.

В сегодняшнем заседании комитета, которое провел Валерий Савельев, приняли участие депутаты Палаты Представителей Альберт Абзалов, Валерий Савельев, Назим Эфендиев, депутаты Областной Думы Владимир Терешков и Асхать Масаев, а также представители администрации губернатора и правительства Свердловской области, налоговой службы, государственно-правового управления, работники аппарата Законодательного Собрания.