Депутаты Законодательного Собрания приняли участие в заседании межведомственной комиссии по профилактике экстремизма в Свердловской области

Вот как прокомментировал итоги заседания заместитель председателя Областной Думы Наиль ШАЙМАРДАНОВ:

- Темой моего выступления было законодательное обеспечение противодействию экстремисткой деятельности, в том числе и  в сфере межэтнических отношений.

Оно, в основном, разработано и действует как на федеральном, так и на областном уровне. Устав Свердловской области, указы Губернатора, областные законы о культурной деятельности, о защите прав ребенка, о государственной поддержке общественных объединений и ряд других нормативных актов позволяют организационно и финансово поддерживать мероприятия, направленные на предотвращение межэтнических конфликтов.

Вместе с тем, изменение социально-экономического положения обостряет отношения и в этой сфере. Поэтому при всех сложностях по формированию доходных частей бюджетов необходимо тщательно рассматривать предложения по секвестру статей, направленных на укрепление как правоохранительных органов, так и общественных объединений. Исполнение законов в полном объеме – это уже львиная доля профилактики экстремизма.

Безусловно, требуется дальнейшее совершенствование мер профилактики. Депутаты поддержали предложенный ГУВД Свердловской области законопроект «О профилактике правонарушений на территории Свердловской области», несмотря на сложное заключение экспертов. Думается, было бы правильно, с учетом наличия в законопроекте мер профилактики экстремисткой деятельности, направить его заинтересованным общественным объединениям  и экспертам в сфере межэтнических и межрелигиозных  отношений, в том числе и членам межведомственной комиссии, для выработки предложений, чтобы с их учетом  принять закон уже в первом полугодии.

На федеральном уровне разработан и внесен группой депутатов от «Единой России» долгожданный проект закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». В нем предлагается принять аналогичный закон на уровне субъекта Российской Федерации, разработать и принять региональные программы обеспечения информационной продукцией, способствующей воспитанию граждан в духе уважения к традициям и культуре народов России, уважения к Конституции и законам, дружбы между народами, этническими и религиозными группами. Предполагается, что федеральный закон вступит в силу с 1 июня 2009 года. Члены комиссии поддержали намерение депутатов Областной Думы, не дожидаясь принятия федерального закона, начать разработку областного закона и необходимых программ в рамках этой темы, как это было сделано при принятии областного закона по противодействию коррупции.

В своем выступлении я не мог не затронуть тему миграции. Снижение экономического роста в ряде  бывших советских республик, в том числе, Средней Азии, по мнению экспертов, приведет к усилению миграции рабочей силы в Свердловскую область. При сокращении или ликвидации квот это означает лишь  одно: те, кто к нам приедут, — это будущие жертвы преступных группировок, в том числе, и в наркоторговле, в сфере грабежей и хищений. Члены межведомственной комиссии согласились с моим мнением и предложили Правительству Свердловской области, его трехсторонней комиссии по социальному партнерству рассмотреть эту ситуацию и выработать меры профилактики как на федеральном, так и на местном уровне.

 Учитывая, что мне поручено вести работу с общественными объединениями, в том числе и религиозными, я не мог не сказать в своем выступлении о беспокойстве, которое вызывает религиозный аспект как составная часть межэтнического экстремизма.  В основе его также в большинстве случаев лежат социально-экономические проблемы. Зачастую — это прикрытие собственных интересов, геополитических или узко экономических. Выражается это, как правило, в усилении деятельности религиозных сект, группировок или попытках внести раздор между традиционными конфессиями. Учитывая изменения, которые происходят в религиозной среде, недостаток кадров  в органах исполнительной власти в области религиозных отношений, я предложил рассмотреть вопрос об укреплении, в том числе и кадровом, деятельности в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений в исполнительных органах государственной власти и местного самоуправления.

По итогам заседания принято решение, в котором предусмотрены меры, направленные на профилактику экстремизма в межэтнических отношениях. В частности, ГУВД по Свердловской области рекомендовано ежеквартально проводить заседания рабочей группы по реализации соглашения о сотрудничестве с национально-культурными объединениями Среднего Урала. Областному министерству общего и профессионального образования предстоит обеспечить постоянный мониторинг ситуации, а также организовать работу по профилактике проявлений экстремизма в сфере межэтнических отношений. Министерство культуры продолжит деятельность, направленную на развитие национальных культур народов Среднего Урала. Ряд поручений и рекомендаций дан структурным подразделениям администрации губернатора, главам местного самоуправления, руководителям уральских вузов.

В заключение хочу сказать, что Свердловская область всегда характеризовалась как этнически толерантный регион, где понятие дружба народов носит вполне осмысленное и реальное воплощение, и, думается, принятое на комиссии решение станет еще одним шагом на пути к укреплению этой дружбы.