На дополнительное рассмотрение членов комитета было вынесено обсуждение проектов законов «О порядке присоединения работодателей к областному, территориальным и отраслевым соглашениям, заключаемым в Свердловской области в рамках социального партнерства» и «Об охране труда в Свердловской области».
Их рассмотрение было начато на предыдущем заседании комитета, однако депутаты пришли к мнению о необходимости доработки обоих законопроектов и о проведении дополнительных консультаций.
Заместитель председателя комитета Кирилл Баранов в своем докладе отметил, что первый из представленных законопроектов содержит ряд не устраненных замечаний, как сущностного, так и юридического характера. Представленные на него экспертные заключения также, в основном, отрицательные.
Члены комитета приняли решение рекомендовать областной Думе отклонить законопроект.
На заседании комитета выступил председатель областной Федерации профсоюзов Андрей Ветлужских, который высказался за принятие закона. По его словам, в настоящее время половина трудящихся Свердловской области не защищена трудовыми соглашениями. Эти люди не получают трудовые гарантии и дополнительную защиту со стороны профсоюзов. По мнению Андрея Ветлужских, для отстаивания их интересов и необходим такой закон.
Итог обсуждения подвел Виталий Смирнов, который отметил, что в ходе дополнительной работы над представленным законопроектом не были учтены замечания комитета, высказанные на предыдущем заседании. Не учтены и замечания экспертных заключений.
Несколько иная ситуация со вторым законопроектом. После заседания рабочей группы, состоявшегося в Уральском институте регионального законодательства, было принято совместное решение отклонить проект закона в нынешней редакции с условием, что разработчики внесут новый законопроект, в котором будут учтены все замечания.
***
Члены комитета одобрили проект закона о внесении изменений в бюджет государственного внебюджетного Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов.
Так, в областной закон предполагается внести изменения, связанные с образовавшимся дефицитом областного фонда обязательного медицинского страхования с указанием источников его покрытия.
В целом, доходная часть бюджета с учетом поступлений федеральных средств должна превысить 15 миллиардов рублей. На выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования намечено выделить 14,1 миллиарда рублей. Все ее мероприятия будут профинансированы в полном объеме.
***
Во втором и третьем чтении на заседании комитета был рассмотрен проект закона «Об установлении на территории Свердловской области мер по недопущению нахождения детей в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и по недопущению нахождения детей в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей».
По словам заместителя председателя комитета Дмитрия Вершинина, к законопроекту поступили поправки. В ходе обсуждения были одобрены те из них, которые носят редакционный характер.
***
В соответствие с федеральным законодательством предлагается привести областной закон о библиотеках и библиотечных фондах. Решение одобрить соответствующий законопроект принято на заседании комитета.
Также депутаты рекомендовали областной Думе поддержать законодательную инициативу Законодательного Собрания Вологодской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации». Речь в поправке ведется об установлении обязательного продления срочного трудового договора не только до окончания беременности женщины, но и до окончания отпуска по беременности и родам.
Одобрен и ряд законотворческих инициатив, подготовленных депутатами Государственной Думы Федерального Собрания РФ. Так, предлагается внести изменения в федеральный закон об образовании в части установления иной формы государственной итоговой аттестации (помимо ЕГЭ), а также уточняются общие требования к содержанию образования – в школьные программы намечается включить патриотическую и воспитательную составляющие.
Также ряд депутатов Госдумы предлагает внести изменения в закон о высшем и послевузовском образовании в РФ. Речь идет об ином порядке вступительных испытаний для тех, кто в силу возраста, к примеру, не сдавал единый государственный экзамен.
|