Впервые прошла презентация доклада Уральского института регионального законодательства

Открывая презентацию, председатель Областной Думы Николай Воронин особо подчеркнул, что в подобном формате отчет института заслушивается впервые. Представленный проект — итог многолетней работы. Коллективу удалось на основе системного анализа законодательства выстроить полную, логически обоснованную систему полномочий органов государственной власти Свердловской области.

С докладом выступил директор Уральского института регионального законодательства Михаил Кучин. Он с помощью слайдов показал возможности созданной институтом справочно-информационной системы «Регион – закон».

В Российской Федерации действует 320 федеральных законодательных актов, определяющих полномочия субъектов РФ. Таких полномочий у органов государственной власти субъектов – около 3000. Созданная база данных включает в себя целый свод нормативно-правовых актов и договоров Свердловской области: 300 областных законов, 200 указов губернатора, 999 постановлений областного правительства, 126 иных нормативных правовых актов. Электронная система позволяет легко ориентироваться в многообразии материала. С помощью предметно-отраслевого рубрикатора можно найти интересующее полномочие и отследить, как оно реализуется.

Еще одно достоинство системы в том, что она позволяет выявлять пробелы в областном законодательстве, несоответствие федеральному законодательству и тем самым помогает формировать перспективный план правотворческой деятельности Законодательного Собрания.

Система разработана, но пока не внедрена. Первыми пользователями станут органы государственной власти, а в перспективе каждый гражданин Свердловской области должен получить такую возможность.

В обсуждении доклада приняли участие первый заместитель администрации губернатора Свердловской области Марина Обрубова, полномочный представитель губернатора и правительства Свердловской области в палатах Законодательного Собрания Виктор Миронов, заместитель председателя комитета Областной Думы по вопросам законодательства, общественной безопасности и местного самоуправления Владимир Русинов,  заведующий отделом  института философии и права Уральского отделения РАН Михаил Казанцев. Они отметили большую системную работу, проведенную институтом, и поддержали идею внедрения системы «Регион-закон», которая может оказать  неоценимую помощь в совершенствовании областного законодательства.

В итоговом документе участники презентации поддержали инициативу Уральского института регионального законодательства. Обращено внимание на необходимость сформировать аналогичную базу полномочий органов местного самоуправления. В течение трех дней окончательный вариант итогового документа будет подготовлен с учетом высказанных сегодня замечаний и предложений.

В завершении председатель Областной Думы Николай Воронин сказал, что проинформирует о работе по правовому мониторингу Центр мониторинга права при Совете Федерации, который проявил большой интерес к данной инициативе уральцев.