На заседании были заслушаны доклады ряда главных распорядителей бюджетных средств.
Первым вопросом было рассмотрено обеспечение жильем нуждающихся ветеранов Великой Отечественной войны.
По словам Виктора Кокшарова, в нынешнем году 800 миллионов рублей на эти цели области передал федеральный бюджет. С учетом средств, выделенных из областного бюджета, нынче на Среднем Урале удастся обеспечить жильем всех ветеранов, кто встал на учет, как нуждающийся в улучшении жилищных условий, до марта 2005 года. В настоящее время проводится работа с федеральным центром, чтобы остаток средств — 300 миллионов рублей направить на приобретение квартир для 142 ветеранов, вставших на учет после марта 2005 года.
***
С докладом о тарифной политике в 2010 году перед членами согласительной комиссии выступил руководитель Региональной энергетической комиссии Николай Подкопай.
По его словам, в будущем году ожидается 10-процентный рост тарифа на электроэнергию для населения. На 20 копеек вырастет стоимость киловатт-часа для тех, у кого квартиры не оборудованы электрическими плитами, и на 14 копеек – для тех, у кого оборудованы.
Рост тарифов в Свердловской области один из самых низких в России.
Николай Подкопай проинформировал собравшихся, что Региональная энергетическая комиссия пока не намерена повышать стоимость проезда в городском общественном транспорте.
***
Заместитель начальника ГУВД по Свердловской области Александр Первухин выступил с докладом о финансировании милиции общественной безопасности.
По его словам, в нынешнем году, а также в предыдущие четыре года, милиции удалось добиться снижения общего уровня преступности в нашем регионе. За 9 месяцев текущего года в области зарегистрировано 87 тысяч преступлений — снижение на пять тысяч к уровню аналогичного периода прошлого года. На 10 процентов сократилось число особо тяжких преступлений.
Достаточный уровень финансирования, дополнительная штатная численность милиции общественной безопасности, которая содержится за счет областного бюджета, позволили существенно повлиять на преступность среди мигрантов
Александр Первухин обозначил 13 направлений в деятельности органов внутренних дел области, которые не обеспечены финансированием. Среди них – вещевое обеспечение, приобретение нового автотранспорта, закупки спецпродукции (государственных автомобильных номеров, бланков паспортов и водительских удостоверений) и т.д.
Дополнительно на эти цели областной милиции необходимо 1,7 миллиарда рублей.
Разобраться в этой ситуации призвана сформированная согласительной комиссией рабочая группа под руководством заместителя председателя комитета областной Думы по вопросам законодательства, общественной безопасности и местному самоуправлению Галина Артемьева. В дополнительных средствах также нуждается и Главное управление гражданской защиты и пожарной безопасности Свердловской области.
На 2010 год необходимо дополнительно 5,4 миллиона рублей для инженерно-геологических изысканий для строительства пожарных депо в удаленных сельских территориях.
По словам председателя комитета областной Думы по бюджету, финансам и налогам Владимира Терешекова, у муниципальных образований также нет средств на содержание подразделений пожарной охраны. Не исключено, что областное правительство будет вынуждено принять решение о переводе этих подразделений в областное подчинение.
***
Председатель областной избирательной комиссии Владимир Мостовщиков доложил о подготовке к проведению выборов в 2010 году.
Он отметил, что Свердловская область всегда успешно проводила выборные кампании. У нас отмечены лишь единичные случаи нарушения законодательства.
Вот почему, по мнению Владимира Мостовщикова, и в дальнейшем необходимо уделять большое внимание правовому просвещению населения. На эту программу необходимо дополнительно изыскивать 113 миллионов рублей.
Реальные потребности на финансирование деятельности Избирательной комиссии и на организацию выборов составляют порядка 97 миллионов рублей. В одобренном в первом чтении законопроекте на эти цели намечено выделить 84,5 миллиона рублей.
***
Дополнительные средства необходимы также на ремонт и содержание сети автомобильных дорог Свердловской области.
По словам начальника Свердловского областного государственного учреждения «Управление автомобильных дорог» Владимира Плишкина, средств, заложенных в проект бюджета 2010 года, дорожникам должно хватить лишь до мая. Дополнительно к заявленному следует выделить 3,5 миллиарда рублей на проведение ремонтов дорог и мостов, выполнение регламентных работ по очистке трасс в зимнее время.
***
На заседании согласительной комиссии прозвучала информация о создании Уральского федерального университета.
Как известно, указ Президента РФ о включении в перечень федеральных университетов ведущего вуза Свердловской области был подписан недавно. Однако на Среднем Урале, благодаря усилиям губернатора Эдуарда Росселя, правительства и депутатов Законодательного Собрания, уже проведена подготовительная работа по созданию вуза нового поколения.
Определен участок земли площадью 1,5 тысячи га, утверждена программа возведения университетского комплекса, выполнен генеральный план, проведено межевание земель, ведется работа по оформлению прав собственности на участок. На проведение первоначальных работ из областного бюджета было выделено 210 миллионов рублей.
На заседании согласительной комиссии отмечалось, что в дальнейшем эту работу необходимо продолжить.
***
С докладами о финансировании своих направлений в 2010 году на заседании комиссии выступили руководители профильных министерств.
Так, министр культуры Свердловской области Наталья Ветрова обратила внимание собравшихся в зале на необходимость финансирования подписки и обновления книжных фондов областных библиотек.
Кроме того, следующий год указом Президента РФ объявлен в России Годом Франции. В связи с этим нашу область посетят творческие коллективы Французской Республики, а наши театры должны отправиться на гастроли за границу. Эти мероприятия также требуют дополнительного финансирования.
В 2010 году в нашей области состоится традиционный международный детский фестиваль «Земля – наш общий дом».
Министр обратилась с просьбой к согласительной комиссии изыскать средства на завершение строительства областной детской филармонии. Этого события уже долгие годы ждет культурная общественность Среднего Урала. Дополнительные средства – 150 миллионов рублей на межевание земель, в том числе 8 миллионов рублей на актуализацию кадастровой стоимости земельных участков – попросил выделить из областного бюджета министр по управлению государственным имуществом Свердловской области Алексей Молотков. Это позволит получить дополнительные доходы в бюджет – более 400 миллионов рублей.
Дополнительно 12 миллионов рублей необходимо направить на регистрацию газопроводов-отводов, построенных в предыдущие годы, но до сих пор не принятых в государственную казну Свердловской области. Об этом на заседании согласительной комиссии заявил председатель комитета по социальной политике Палаты Представителей Николай Крупин. По его словам, включение этих газопроводов в казну в последующем принесет многомиллионные доходы, а потому эту процедуру можно рассматривать и как дополнительный источник доходов областного бюджета. Как подчеркнул в своем выступлении министр здравоохранения Свердловской области Владимир Климин, для сохранения областной системы лечебных учреждений и поддержания на должном уровне медицинских стандартов оказания помощи населению дополнительно необходимо изыскать пять миллиардов рублей. Эти средства позволят не растерять опыт, накопленный в Свердловской области по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи в области кардиохирургии, онкологии, детской онкогематологии, позволят сохранить кадровый потенциал, уровень оказания поликлинической и стационарной помощи больным. На 1,2 миллиарда рублей меньше, чем в нынешнем году, заложено в проекте бюджета средств на развитие агропромышленного комплекса Среднего Урала. Об этом в своем докладе заявил министр сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области Сергей Чемезов.
2,302 миллиарда рублей намечено выделить на поддержку сельского хозяйства, содержание ветеринарной сети и социальное развитие села. На государственную поддержку сельхозтоваропроизводителей заложено 1,648 миллиарда рублей.
Не учтена в проекте бюджета поддержка субъектов инвестиционной деятельности в сфере АПК. Таких проектов в нашей области в настоящее время реализуется более 40.
Для уточнения источников их финансирования, а также погашения кредиторской задолженности по выплате субсидий производителям молока создана рабочая группа под руководством заместителя председателя комитета областной Думы по промышленной, аграрной политике и природопользованию Евгении Талашкиной. Министр общего и профессионального образования Свердловской области Александр Соболев проинформировал членов согласительной комиссии об объемах финансовых средств, заложенных на систему образования – 6,2 миллиарда рублей. В этой сумме оказались не учтены расходы на кредиторскую задолженность, капитальные вложения, приобретение учебников, коммунальные расходы и оплата земельного налога.
Кроме того, 2010 год объявлен в России Годом учителя.
В связи с этим министр обратился с просьбой учесть в бюджете будущего года выплату единовременного пособия молодым педагогам, которые приступят к трудовой деятельности в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, выделить средства на участие во всероссийских конкурсах и проведение общеобластных мероприятий, на приобретение федерального и регионального комплектов учебников, а также на создание кадетской школы-интерната с начальной летной подготовкой в Богдановиче. Эти и ряд других проблем будет рассматривать согласительная комиссия в ходе своих заседаний, которые продолжатся и на следующей неделе. В ходе балансировки бюджета будут учтены многочисленные предложения, высказанные в ходе совместных обсуждений, выводы созданных рабочих групп.
|
|
