Депутат обратила внимание, что возможность создания депутатских объединений должна быть отражена в регламентах представительных органов. Депутатские объединения могут создаваться по политическому, территориальному или производственному признаку. Все объединения должны быть зарегистрированы. Фракции регистрируются только в представительных органах, формирующихся на основе пропорциональной избирательной системы. В думах же муниципальных образований, формирующихся на основе мажоритарной системы, могут быть зарегистрированы только депутатские объединения, подчеркнула Галина Артемьева. Заведующий кафедрой информационного права и естественнонаучных дисциплин Уральской государственной юридической академии, доктор юридических наук, профессор Петр Кузнецов в своем докладе проинформировал о задачах, которые стоят перед органами местного самоуправления накануне вступления в силу с 1 января 2010 года федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». По словам докладчика, пока к реализации закона российское чиновничество психологически не готово. Петр Кузнецов особо обратил внимание участников семинара на статью 13 закона, где говорится о видах информации, которую органы местного самоуправления обязаны размещать в сети Интернет. Общая информация о госоргане или органе местного самоуправления должна включать в себя наименование и структуру органа, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов справочных служб. На сайте обязательно должны быть размещены сведения о полномочиях данного органа, задачах и функциях структурных подразделений, а также перечень законов и нормативных актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции. На сайте необходимо разместить и перечень подведомственных организаций госоргана или органа МСУ с пакетом общей информации по каждой организации. Размещение на сайте сведений о руководителе госоргана – также требование закона. Петр Кузнецов подчеркнул, что результаты проверок госоргана или органа местного самоуправления, информацию о кадровом обеспечении организации, сведения о работе по обращениям граждан, с 1 января 2010 года через сайт, согласно новому закону, сможет получить каждый гражданин. Участники семинара также рассмотрели ряд других вопросов. Председатель Счетной палаты Андрей Измоденов рассказал о взаимодействии органов местного самоуправления в процессе составления и принятия местного бюджета на 2010 год. Вопросы оплаты труда работников муниципалитетов в своем выступлении поднял Дмитрий Козлов, заместитель начальника отдела финансирования государственного управления и правоохранительной деятельности Министерства финансов Свердловской области.
|