Состоялось заседание комитета Палаты Представителей по вопросам законодательства и местного самоуправления (председатель – Анатолий Павлов)

Комитет рассмотрел вопросы очередного совместного заседания палат Законодательного Собрания: о члене Совета Федерации – представителе от исполнительного органа государственной власти Свердловской области и о назначении очередных выборов депутатов Областной Думы.

Комитет рекомендует депутатам палат согласиться с предложенной губернатором Свердловской области кандидатурой и назначить представителем в Совете Федерации от исполнительного органа госвласти Свердловской области Эдуарда Росселя.

В соответствии с федеральным законодательством выборы депутатов Областной Думы,  полномочия которых истекают в 2010 году, предлагается назначить на 14 марта 2010 года.

***

Комитет рассмотрел и рекомендует Палате Представителей одобрить изменения, внесенные в две статьи закона Свердловской области «Об организации и ведении Свердловского областного регистра муниципальных нормативных правовых актов». Как пояснил депутат комитета, заместитель председателя Палаты Представителей Владимир Никитин, предлагается увеличить сроки предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований документов и сведений, включаемых в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов: с 10 до 15 дней – для представления документов, и с 7 до 10 дней – для представления сведений об источниках и датах официального опубликования муниципальных нормативных правовых актов, включаемых в областной регистр. Увеличение сроков позволит органам местного самоуправления более качественно готовить указанные документы и сведения. Закон вносится в проект повестки очередного заседания Палаты Представителей, созываемого 10 декабря.

Также рекомендован к одобрению закон о внесении изменения в статью 1 закона  «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг». Перечень льготников, имеющих право на компенсацию, дополняется еще одной категорией — многодетными семьями.

***

Рекомендован к одобрению без обязательного рассмотрения на заседании Палаты Представителей закон «О внесении изменений в областную государственную целевую программу «Содействие трудовой занятости осужденных к наказанию в виде лишения свободы и предупреждение распространения в учреждениях уголовно-исполнительной системы, расположенных на территории Свердловской области, ВИЧ-инфекции и туберкулеза» на 2007−2009 годы». Как пояснил начальник управления департамента административных органов губернатора Свердловской области Сергей Соболев, речь идет об уточнении мероприятий данной программы в связи с сокращением объемов ее финансирования. Лимиты бюджетных обязательств утверждаются в объеме 5,2 миллиона рублей. При этом средства на приобретение лекарственных препаратов, направленных на борьбу с распространением ВИЧ-инфекции и туберкулезом в местах лишения свободы, сохранены в первоначальном объеме.

Такое же решение – одобрить без обязательного рассмотрения на заседании Палаты Представителей – принято по изменениям в закон «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области». Как отметил полномочный представитель губернатора и правительства Свердловской области в палатах Законодательного Собрания Виктор Миронов, устанавливается административная ответственность за несоблюдение требований закона о «комендантском часе» для детей. Вводятся два новых административных состава правонарушения: это — неисполнение обязанности по недопущению нахождения детей до 18 лет в местах, нахождение в которых может причинить вред их здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию; второй состав — неисполнение обязанности по недопущению нахождения детей, не достигших возраста 16 лет, в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей, лиц, их заменяющих, или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей. За совершение данных правонарушений предлагается установить административные штрафы в размере от пяти до десяти тысяч рублей для должностных лиц и от 20 до 40 тысяч рублей – для юридических лиц. Перечень мест, пребывание в которых детям запрещено, устанавливается муниципальными образованиями.

***

Рассмотрен вопрос о выполнении постановления Палаты Представителей, принятого в июне 2008 года при принятии закона «О разделении Алапаевского муниципального образования и наделении муниципальных образований, образованных в результате этого разделения, статусом городского округа».

В целом проведена большая работа по выполнению мероприятий, намеченных в рамках выполнения данного постановления. Вместе с тем, сделано далеко не всё. К примеру, не проведена реорганизация центральной районной больницы с выделением муниципального учреждения в составе Махневского отделения ЦРБ, 10 фельдшерско-акушерских пунктов и 4 общеврачебных практик. В Махневском мунипальном образовании не создан финансовый отдел. Не решен ряд других вопросов, вызванных разделением Алапаевского муниципального образования.

Информация принята к сведению. Правительству Свердловской области предложено продолжить работу по исполнению закона. Комитет повторно вернется к рассмотрению данного вопроса в первом полугодии 2010 года.

***

Рассмотрены ходатайства о награждении граждан Свердловской области Почетной грамотой и Благодарственным письмом Законодательного Собрания Свердловской области. В числе представленных к поощрению -  рабочие Ревдинского завода по обработке цветных металлов, архивариусы Тавдинского городского округа, тренеры спортивно-оздоровительного комплекса «Лидер» Березовского городского округа. Вопрос выносится на заседание Палаты Представителей.