Состоялось очередное заседание согласительной комиссии, которая рассматривает и уточняет параметры областного бюджета на 2011 год. На этот раз представители областного правительства, муниципалитетов, депутаты Законодательного Собрания Свердловской области обсудили структуру расходов главного финансового документа региона, финансирование новой системы оплаты труда в бюджетной сфере, а также основные параметры ряда областных программ.
По словам областного министра финансов Константина Колтонюка расходы консолидированного бюджета на 2011 год на 11 процентов превышают уточненные прогнозы расходов на 2010 год, и составят 156,4 миллиарда рублей. Объем расходов областного бюджета на 2011 год составит 120,8 миллиарда рублей, или 132 процента к первоначально утвержденному объему расходов текущего года, и 109 процента к уточненному.
Бюджет 2011 года является социально-ориентированным. Доля расходов на финансирование отраслей социальной сферы в консолидированном бюджете составит 110 миллиардов рублей, или 70 процентов от общей суммы расходов.
Наибольшую долю в общей сумме расходов – 30 процентов – составляют расходы на образование (46,6 миллиарда рублей). По сравнению с 2010 годом они выросли на 8,5 миллиарда рублей, в том числе на 2,2 миллиарда рублей за счет программы по развитию детских дошкольных учреждений, на 700 миллионов рублей за счет программы развития образования.
Расходы на реализацию законов социальной направленности (без учета целевых федеральных средств) предусмотрены в объеме 18,3 миллиарда рублей и составляют 12 процентов от общей суммы расходов. По сравнению с прогнозом текущего года они увеличились на 2,1 миллиарда рублей, в том числе за счет принятия новых социальных обязательств: на реализацию закона о ветеранах труда Свердловской области — 366 миллионов рублей, на выплату ежемесячных пособий членам семей отдельных категорий граждан, погибших при исполнении служебных обязанностей военной службы — 27 миллионов рублей. Кроме того, на обеспечение жильем детей-сирот предусмотрено 350 миллионов рублей и молодых семей — 125 миллионов рублей, что на 30 миллионов больше, чем в 2010 году.
В бюджете 2011 года в среднем на 23 процентов увеличены объемы расходных полномочий муниципалитетов. Из областной казны будут выделены средства на проведение мероприятий по повышению энергоэффективности коммунального хозяйства в населенных пунктах нашего региона.
В полном объеме учтены средства на увеличение фонда оплаты труда работников бюджетной сферы на 7 процентов с 1 декабря 2010 года и на 6,5 процента с 1 июня 2011 года. Это позволит осуществить переход на отраслевую систему оплаты труда всей бюджетной сферы и довести стимулирующую часть до 20 процентов, а в некоторых отраслях и до 30 процентов.
Как подчеркнул председатель правительства Свердловской области Анатолий Гредин, новая система труда вводится для повышения материальной заинтересованности работников учреждений, улучшения производственных и экономических показателей. В рамках новой системы оплаты труда в зарплате значительно увеличивается доля стимулирующей части. Очень важно, что при переходе на новую систему оплаты труда уровень существующих зарплат не уменьшится, но появится больше возможностей для увеличения дохода.
Отвечая на вопросы председателя комитета по социальной политике областной Думы Николая Воронина, областной премьер пояснил, что в ряде министерств появятся «горячие линии», куда с вопросами, связанными с переходом на новую систему оплату труда, смогут обращаться работники учреждений бюджетной сферы. Кроме того, намечено провести разъяснительную работу в средствах массовой информации.
Далее на заседании были рассмотрены областные целевые программы.
Как известно, по инициативе губернатора Александра Мишарина был проведен анализ действующих на Среднем Урале программ. В результате на сегодняшний день утверждены 24 программы (в том числе 16 новых и 8 действующих). Определены показатели, отражающие эффективность их реализации, предусмотрены ежеквартальные отчеты на заседаниях областного правительства.
Областные министры представили депутатам Законодательного Собрания Свердловской области основные параметры программ. Например, на развитие транспортного комплекса в будущем году планируется направить 7,6 миллиарда рублей.
- Мы ставим задачу в 2011 году завершить строительство первой линии метро в городе Екатеринбурге и открыть движение до станции «Чкаловская», а также завершить строительство обхода города Екатеринбурга. На дороги в сельской местности по программе «Уральская деревня» запланировано 500 миллионов рублей, что в 1,5 раза больше, чем в текущем году, — отметил министр транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области Сергей Швиндт.
В будущем году продолжится реализация программы по повышению безопасности дорожного движения на территории Среднего Урала. В ее рамках планируется приобретение современных средств контроля, в том числе алкотестеров, установка новых дорожных знаков. В программе запланировано строительство нового учебного городка для школьников.
Обсуждая реализацию программы по экологии и природным ресурсам, областной депутаты предложили особое внимание обратить на переработку техногенных отходов.
В рамках программы по развитию жилищного комплекса предусмотрена реализация мероприятий по развитию малоэтажного жилищного строительства, газификации, модернизации объектов коммунального хозяйства.
- При развитии газификации мы отдаем приоритет жилому сектору. Более девяти тысяч домов и квартир будут газифицированы в 2011 году, — проинформировал депутатов Анатолий Гредин.
В областную программу по развитию физической культуры и спорта включено строительство в будущем году футбольного манежа, горнолыжных комплексов «Гора Белая» и «Гора Долгая», пяти физкультурно-оздоровительных комплексов, восьми лыжных баз, шести футбольных полей.
|
|
