Состоялось очередное заседание согласительной комиссии по рассмотрению проекта закона «Об областном бюджете на 2011 год»

Об областной целевой программе «Развитие инфраструктуры наноиндустрии и инноваций в Свердловской области» на 2011−2015 годы» рассказал министр промышленности и науки Свердловской области Александр Петров. На выполнение программы в целом необходимо выделить из областного бюджета свыше 448 миллионов рублей. В 2011 году на выполнение программы будет направлено около 85 миллионов.

Заместитель министра строительства и архитектуры свердловской области Виктор Киселев рассказал о целевой программе развития жилищного комплекса Свердловской области. Основной параметр программы — ввод жилья. В рамках программы планируется разработка градостроительной документации, комплексное развитие жилья, строительство и реконструкция объектов коммунального назначения, обеспечение платежеспособности жителей для приобретения жилья через развитие ипотечных программ.

Областная целевая программа «Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области»  на 2011 — 2015 годы на заседании комиссии была представлена заместителем областного министра экономики Виктором Долженко. Программа включает несколько разделов. В рамках создания информационной структуры инвестиционной деятельности на территории Свердловской области рассматривается организация и проведение «Иннопрома». В 2011 году на проведение выставки будет направлено 100 млн рублей бюджетного финансирования и 300 млн — внебюджетного.

Программа подразумевает создание институтов развития. В частности, будет создан венчурный фонд, который обеспечит поступления в бюджеты всех уровней — не менее 37 млн. рублей в год за период действия программы.

Предоставление государственных гарантий Свердловской области позволит привлекать в регион около 8 млрд рублей инвестиций ежегодно.

На выполнение мероприятий целевой программы из средств областного бюджета в 2011 году планируется направить 155 млн рублей, общий объем расходов на реализацию программы за счет всех источников ресурсного обеспечения в будущем году составит 8,9 млрд рублей. В целом же за время действия программы на реализацию проектов будет привлечено 44,5 млрд рублей из внебюджетных источников.

Министр общего и профессионального образования Свердловской области Сергей Черепанов рассказал о целевой программе развития образования в регионе на 2011−2015 годы. Особо было отмечено, что благодаря реализации программы произойдет снижение неэффективных затрат в сфере образования с 16,3% (такова ситуация сегодня) до 10% . 

Члены согласительной комиссии создали рабочую группу по рассмотрению вопросов финансирования образования из числа депутатов палат Законодательного Собрания, представителей правительства и муниципалитетов.

Аркадий Белявский, министр здравоохранения Свердловской области, проинформировал участников заседания об основных параметрах областной целевой программы совершенствования медицинской помощи населению. В частности, на территории 11 муниципальных образований области планируется организовать окружные медицинские центры, которые будут оказывать медицинскую, в том числе и высокотехнологическую, помощь жителям окрестных территорий (в часовой транспортной доступности) с общей численностью населения 200−250 тысяч человек.

Руководитель департамента административных органов А. Данилин в своем выступлении рассказал об областной целевой программе «Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области» на 2011−2015 годы», включающей 7 подпрограмм. Одна из них посвящена профилактике правонарушений на территории Свердловской области на 2011−2012 годы и развитию материально-технического обеспечения подразделений милиции общественной безопасности на 2011 год. Докладчик отметил, что с учетом финансового состояния бюджета Свердловской области, а также планируемым изменением законодательства по переводу милиции общественной безопасности на содержание из федерального бюджета, мероприятия подпрограммы ограничиваются 2012 годом. В случае положительной динамики поступлений в областной бюджет в 2012 и последующие годы, планируется увеличение мероприятий по профилактике правонарушений на 2013−2015 годы, в рамках полномочий субъекта Российской Федерации в данной сфере.

Свыше 485 миллионов рублей за годы реализации программы будет направлено на строительство зданий специальных приемников для содержания лиц, арестованных в административном порядке. В 2011 году средства данной подпрограммы, около 18 млн рублей, пойдут на разработку проектно-сметной документации по спецприемникам в городах Екатеринбург и Нижний Тагил. 28,5 млн рублей будет направлено на  завершение строительства и ввод в эксплуатацию изолятора временного содержания в городе Невьянске.

В будущем году свыше 41 миллиона рублей будет направлено на реализацию подпрограммы комплексных мер противодействия распространению наркомании, алкоголизма и токсикомании на территории Свердловской области.

Общий объем финансирования подпрограммы «Строительство пожарных депо и материально-техническое обеспечение областных государственных пожарно-технических учреждений на территории Свердловской области» на 2011−2015 годы» составит свыше 1 миллиарда рублей, из них в будущем году будет освоено 30 миллионов рублей.

В 2011 году  средства планируется направить на приобретение специального оборудования, вещевого имущества для областных государственных пожарно-технических учреждений региона.

В дальнейшем (в 2012−2015 годах реализации подпрограммы) предусмотрено строительство 20 пожарных депо (по 5 в год), приобретение пожарной техники и специального оборудования. Это позволит обеспечить дальнейшее развитие инфраструктуры противопожарной службы Свердловской области.

В структуре ОЦП также есть подпрограмма «Защита прав потребителей на территории Свердловской области» на 2011−2012 годы», заказчиком которой выступает областное министерство торговли. Еще две подпрограммы посвящены противодействию коррупции в Свердловской области и материально-техническому обеспечению лесничеств и Уральской базы авиационной охраны лесов в целях обеспечения пожарной безопасности на землях лесного фонда Свердловской области на 2011−2013 годы.

Члены согласительной комиссии создали рабочую группу по рассмотрению финансирования вопросов безопасности жизнедеятельности человека. В рабочую группу вошли депутаты обеих палат Законодательного Собрания, представители областного правительства и муниципалитетов.  

Областной министр информационных технологий и связи Ирина Богданович презентовала областную целевую программу «Информационное общество Свердловской области» на 2011−2015 годы. Основанием для разработки программы стали, в первую очередь стратегия развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденная президентом в 2008 году, и федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

В результате исполнения областной целевой программ предполагается, по словам докладчика, создать платформу для решения задач модернизации экономики и общественных отношений, обеспечения конституционных прав граждан.

Авторы программы уверены, что реализация позволит сформировать современную информационную и телекоммуникационную инфраструктуру; обеспечит повышение доступности и  качества образования, медобслуживания, соцзащиты населения на основе развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий. Реализация программы повысит оперативность госуправления, качество и  оперативность предоставления госуслуг.

Общий объем средств, необходимых для реализации мероприятий программы составляет 896,5 млн рублей, в том числе средства областного бюджета составят 823 млн 400 тыс рублей.

 В 2011 году на реализацию программы будет направлено 185 млн рублей.

Реализация программы позволит создать единый информационный комплекс органов госвласти Свердловской области — на эти цели запланировано израсходовать 516,5 млн рублей. Также будет создана программно-технологическая инфраструктура для предоставления государственных услуг в электронном виде,  на это потребуется 260 млн 385 тыс рублей.

Алексей Никифоров, заместитель министра социальной защиты населения Свердловской области, рассказал членам Согласительной комиссии об областной программе социальной защиты населения и социальной поддержки инвалидов. Мероприятия программы посвящены социальной поддержке многих групп населения, развитию добровольческого движения и благотворительности. Будет построен бытовой корпус Тавдинского психоневрологического интерната, проведен комплекс мероприятий по формированию доступной среды для инвалидов  

 Заместитель министра культуры и туризма Свердловской области Олег Губкин презентовал на заседании две программы — «Развитие культуры в Свердловской области» на 2011 — 2015 годы и «Развитие туризма в Свердловской области» на 2011- 2016 годы.

По программе развития культуры общий объем финансирования в течение 5 лет составит 6 млрд 355 млн рублей, в т.ч. средства областного бюджета — около 4 млрд, из которых на 2011 год запланировано 775 млн рублей.

Олег Губкин особо отметил, что в течение 5 лет в рамках реализации программы на модернизацию деятельности муниципальных учреждений культуры за счет средств областного бюджета планируется выделение субсидий местным бюджетам — около 360 млн рублей, в т.ч. в 2011 году будет выделено 106,6 млн рублей на строительные работы на двух муниципальных объектах культуры — в поселке Староуткинск и в селе Аракаево.  

По программе развития туризма Олег Губкин назвал ряд целей, которые необходимо будет достичь в ходе ее реализации. В частности, запланировано увеличение почти в 6 раз потока иностранных туристов в Свердловскую область — до 130 тысяч человек в год. 

Вице-премьер областного правительства Владимир Романов представил участникам заседания областную целевую программу «Патриотическое воспитание граждан в Свердловской области» на 2011−2015 годы. На реализацию программы запланировано около 742 млн рублей за счет средств областного бюджета, 20,7 млн — за счет местных бюджетов, 21,6 млн рублей — из внебюжжетных источников. В программе — три раздела. Так, на капитальные вложения будет направлено около 178 млн рублей; на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы запланировано около 1 млн рублей.

В рамках реализации программы предусмотрены субсидии местным бюджетам — около 44 млн рублей. Кроме этого, на проведение мероприятий патриотической направленности запланировано выделение субсидий региональному отделению ДОСААФ России.

О программе «Энергосбережение в Свердловской области на 2011 — 2015 годы» рассказал на заседании Согласительной комиссии областной министр энергетики и ЖКХ Юрий Шевелев. В 2011 году на реализацию программы будет направлено 82 млн рублей. Министр отметил, что из областного бюджета на энергосбережение в будущем году будет выделено в 1,7 раза больше средств по сравнению с 2010 годом.

Каждая из программ, представленных на заседании, была  подробно проанализирована членами согласительной комиссии.  Депутаты, руководители муниципалитетов высказали свои предложения и замечания, обсудили возможные решения. Все предложения, внесенные членами согласительной комиссии, будут рассмотрены на заседаниях рабочих групп.