Состоялось заседание комитета Палаты Представителей по промышленной, аграрной политике и природопользованию (председатель – Анатолий Сысоев)

Рассмотрен закон «О внесении изменений в статью 9 Закона Свердловской области «Об особенностях пользования участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции Свердловской области». Его разработка была вызвана необходимостью приведения областного закона в соответствие с последними, апрельскими, изменениями федерального закона «О недрах», пояснил заместитель министра природных ресурсов Свердловской области Александр Орехов.

Вопрос вносится в проект повестки очередного заседания Палаты Представителей, созываемого 23 июня, для одобрения закона.

***

Областной Думой внесены изменения в два закона: «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного  и техногенного характера в Свердловской области» и «Об обеспечении пожарной безопасности на территории Свердловской области». Как пояснила начальник отдела министерства социальной защиты населения Свердловской области Лилия Сотникова, речь идет о предоставлении с 1 января 2012 года дополнительных мер социальной защиты спасателям областных государственных аварийно-спасательных служб и отдельным категориям работников областных государственных пожарно-технических учреждений.

Спасатели, участвовавшие в ликвидации чрезвычайных ситуаций, достигшие 40 лет и имеющие стаж не менее 15 лет, будут вправе получать досрочную трудовую пенсию. Для пожарников вводится норма, согласно которой лицам, достигшим 50 лет и имеющим стаж работы в государственной противопожарной службе не менее 25 лет в должности, включенной в перечень оперативных должностей, предоставляется гарантия в виде досрочной трудовой пенсии.

В случае принятия закона пенсии с 2013 года будут проиндексированы.

Комитет одобрил данный закон, не подлежащий обязательному рассмотрению на заседании Палаты Представителей.

***

Рассмотрены изменения в закон «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области», связанные с оборотом земель сельхозназначения.

Закон приводится в соответствие с федеральным законодательством, пояснила директор департамента земельных ресурсов министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области Елена Максимова. В частности, предусмотрено, что минимальный размер образуемого земельного участка для искусственно орошаемых сельскохозяйственных угодий и (или) осушаемых земель составляет 0,1 гектара. Законом устанавливаются случаи, при которых земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предоставляются сельскохозяйственным организациям и гражданам, осуществляющим деятельность по ведению крестьянского хозяйства,  в собственность бесплатно. Кроме того, внесены изменения, касающиеся размещения сообщений об обороте земель сельскохозяйственного назначения в средствах массовой информации.

Вопрос включен в проект повестки очередного заседания Палаты Представителей. Комитет рекомендует одобрить данный закон.

***

Рассмотрены изменения в закон «Об управлении государственной собственностью Свердловской области». Суть корректировки прокомментировала и.о. заместителя министра по управлению государственным имуществом Свердловской области Ирина Гилева. В соответствии с федеральным законодательством, с 1 января 2011 года  по 1 июля 2012 года предусмотрен перевод бюджетных учреждений на финансовое обеспечение путем предоставления субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием услуг (выполнением работ). Изменениями в  областной закон «Об управлении государственной собственностью Свердловской области» предусмотрено, что ряд областных государственных бюджетных учреждений переводятся на  финансовое обеспечение путем предоставления субсидий из областного бюджета. Кроме того, установлено, что руководители государственных унитарных предприятий Свердловской области, имеющих особое значение для социально-экономического развития Свердловской области, назначаются на должность и освобождаются от должности губернатором Свердловской области.

Вопрос внесен в проект повестки заседания Палаты Представителей для одобрения.

***

Рассмотрены изменения, внесенные в  Программу управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на 2011  год. Докладчик – и.о. заместителя министра по управлению государственным имуществом Свердловской области Георгий Алексеев пояснил наиболее значимые изменения.

Так, в 2011 году планируется реорганизация государственного учреждения «Верх-Исетское лесничество» путем присоединения к нему государственного учреждения «Лесной кадастр», которое создавалось для разработки нормативно-правовых актов Свердловской области в сфере лесных отношений и свои функции выполнило.

В целях оптимизации сети учреждений здравоохранения, эффективности использования бюджетных средств, повышения управляемости учреждений предусматривается реорганизация 26 государственных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Свердловской области.

Планируется приобретение акций ОАО «Корпорация развития Среднего Урала» на сумму 3 млрд. рублей с целью обеспечения участия общества в реализации инфраструктурных проектов, в том числе  в организации высокоскоростного железнодорожного сообщения по маршруту Екатеринбург-Казань-Нижний Новгород-Москва и в реконструкции вокзального комплекса Екатеринбурга.

Планируется за счет средств областного бюджета приобрести акции ОАО «Центральный стадион» на сумму 300 млн. рублей и акции ОАО «Горнолыжный комплекс «Гора Белая» на сумму 25,5 млн.  рублей.

В планах МГИСО — увеличение уставного фонда ряда государственных унитарных предприятий Свердловской области: «Облкоммунэнерго» на сумму 1 млрд. рублей, «Газовые сети» на сумму 200 млн.  рублей,  «Распорядительная дирекция Мингосимущества Свердловской области» на сумму 68,7 млн.  рублей,   «Государственный региональный выставочный центр «ИнЭкспо» на сумму 50 млн. рублей на создание рыночного комплекса на базе здания по улице Громова в Екатеринбурге.

На 10 млн. рублей увеличиваются расходы на приобретение здания для размещения суда в г. Красноуфимске.

Расходы на проведение технической инвентаризации объектов недвижимости, находящихся в областной собственности, увеличиваются с 1 до 15 млн. рублей.

Депутаты решили отложить принятие решения по данному вопросу до получения от министерства развернутой информации по всем планируемым операциям с недвижимостью, поскольку речь идет о слишком солидных суммах.

***

Депутаты рассмотрели вопрос о выполнении постановления Палаты Представителей, принятого в ноябре 2010 года по результатам проверки исполнения закона «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области» в части бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства.

Правительству Свердловской области было предложено усилить контроль за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований Свердловской области полномочий по бесплатному предоставлению гражданам земельных участков для индивидуального жилищного строительства и разработать план мероприятий по реализации данного закона.

Поскольку в представленной кабинетом министров информации отсутствуют сведения о мерах по усилению контроля, комитет решил перенести вопрос о выполнении названного постановления Палаты Представителей на октябрь 2011 года.