28 сентября 2004 года председатель Палаты Представителей Юрий Осинцев сегодня провел оперативное совещание с председателями комитетов и комиссий палаты.

До конца года планируется провести 6 заседаний Палаты Представителей. Ближайшее намечено на 7 октября. В проекте его повестки сегодня 80 законов, принятых Областной Думой, большая часть из которых связана с установлением границ муниципальных образований и наделением их статусом городского округа.

Из ближайших задач депутатов Юрий Валерьевич выделил две наиболее важные: работу над новой редакцией Устава Свердловской области, подготовленной в связи с изменениями федерального законодательства, вызванными реформой местного самоуправления, а также работу над бюджетом 2005 года.

Проект закона об областном бюджете Областная Дума намерена рассмотреть в первом чтении на заседании 26 октября. Правительством Свердловской области уже проведены согласования предстоящих доходов и расходов со всеми муниципальными образованиями. Заместитель председателя Палаты Представителей Людмила Бабушкина, участвовавшая в согласительных процедурах по бюджету 2005 года, проинформировала собравшихся, что все объективные потребности муниципальных образований, которые главам администраций удалось доказать, министерством финансов учтены. Осталось согласование цифр по областным целевым программам, и депутатам Палаты Представителей важно не упустить эту возможность для решения проблем территорий своих избирательных округов. Юрий Осинцев напомнил коллегам ранее согласованное депутатами решение – отстоять в бюджете 2005 года увеличение расходов на развитие массовых видов спорта.

Большие споры на совещании вызвал вопрос о судьбе миллионных долгов муниципальных образований перед поставщиками теплоэлектроэнергии, что ставит под угрозу нормальное проведение отопительного сезона. Председателю комиссии Палаты Представителей по законодательному обеспечению реформы жилищно-коммунального хозяйства в Свердловской области Андрею Альшевских поручено провести специальное заседание комиссии для выработки решения данной проблемы.

Поддержано предложение председателя комиссии Палаты Представителей по соблюдению областного законодательства и по вопросам общественной безопасности Виктора Шептия внести на рассмотрение палаты два обращении в Государственную Думу: о введении в России смертной казни за террористическую деятельность и об ускорении принятия федерального закона об участии граждан и общественных организаций в охране общественного порядка.

В ответ на многочисленные обращения строителей области к руководству палаты комитету по вопросам законодательства и местного самоуправления (председатель Анатолий Павлов) дано поручение проработать законодательно механизм предоставления равноценного жилья взамен ветхого. Сегодня зачастую бараки не сносят из-за невозможности предоставить отдельные квартиры всем семьям, проживающим, а порой только прописанным на данной площади. Чтобы удовлетворить потребности всех числящихся жильцами барака, порой вместо двухэтажного ветхого дома требуется чуть не пятиэтажка. В Уфе, например, взамен ветхого предоставляют равноценное по метражу жилье плюс 9 метров на семью. Надо изучить опыт других законодателей в решении этого важного социального вопроса и выработать свой вариант, приемлемый для Свердловской области, и тем самым ускорить ликвидацию бараков.

Анатолий Павлов поднял проблему дотирования сельхозтоваропроизводителей. Для выработки идеологии дотирования производства мяса решено после заседания Палаты Представителей 7 октября провести “Правительственный час”, на который пригласить министра сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области Сергея Чемезова.

На совещании также рассмотрен ряд организационных вопросов. В частности, по просьбе Государственной Думы решено направить наблюдателями на выборы Президента Украины — депутатов А.Абзалова, В.Никитина, В.Шептия, на выборы Госдумы Республики Беларусь — С.Капчука, Ю.Осинцева, А.Павлова. В Совет по борьбе с террором при Губернаторе Свердловской области от Палаты Представителей решено включить председателя комиссии палаты по соблюдению областного законодательства и по вопросам общественной безопасности В.Шептия. Рабочую группу по доработке областного закона о статусе депутата Законодательного Собрания Свердловской области поручено возглавить заместителю председателя Палаты Представителей В.Никитину.