Состоялось четырнадцатое заседание Палаты Представителей

ОРГВОПРОСЫ. В связи с избранием на выборах 20 марта 2005 года еще одного депутата Палаты Представителей внесены изменения в постановления палаты по составу комитетов и комиссий. Валериий Савельев, избранный депутатом Палаты Представителей от Чкаловского избирательного округа №10 города Екатеринбурга, с учетом его пожеланий вошел в состав комитета Палаты Представителей по бюджету, финансам и налогам и в комиссию по вопросам развития малого и среднего бизнеса и их законодательному обеспечению.

ЗАКОНЫ. Рассмотрен закон Свердловской области «О внесении изменений в Областной закон «О гербе и флаге Свердловской области», принятый Областной Думой и направленный в Палату Представителей для одобрения.  Базовый закон о гербе и флаге, принятый еще в 1997 году, приведен в соответствие с изменившимся за это время федеральным законодательством и требованиями геральдики. В частности, на гербе изображена золотая императорская корона, подчеркивающая статус Свердловской области как субъекта Российской Федерации.

Докладчик – председатель комиссии по символам Свердловской области, заместитель председателя Палаты Представителей Владимир Никитин напомнил вкратце основные этапы работы над символикой области, рассказал о результатах согласования герба и флага в Геральдическом совете при Президенте РФ, ответил на вопросы депутатов.

Закон одобрен и направлен Губернатору для подписания и обнародования. В мае символика Свердловской области пройдет регистрацию в Геральдическом совете при Президенте РФ в Санкт-Петербурге.  

Одобрен и направлен Губернатору для подписания и обнародования принятый Областной Думой закон с длинным названием — «О внесении изменения в приложение 2 к Закону Свердловской области «Об утверждении перечней видов имущества, необходимого для осуществления полномочий органов государственной власти Свердловской области по предметам ведения Свердловской области, а также имущества, необходимого для обеспечения деятельности органов государственной власти Свердловской области, государственных гражданских служащих Свердловской области, работников государственных унитарных предприятий Свердловской области и работников государственных учреждений Свердловской области». Как пояснил докладчик — заместитель председателя комитета Палаты Представителей по промышленной, аграрной политике и природопользованию Андрей Альшевских, «имущество, необходимое для организации подготовки и проведения Избирательной комиссией Свердловской области выборов Губернатора Свердловской области» из перечня исключено, так как по федеральному законодательству предусмотрена процедура наделения законодательным органом государственной власти субъекта РФ гражданина Российской Федерации полномочиями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации.

Одобрены законы  «О внесении изменений в областную государственную целевую программу «Патриотическое воспитание молодежи в Свердловской области» на 2003−2005 годы» и «О внесении изменений в Областную государственную целевую программу инвентаризации государственной собственности Свердловской области на 2003−2005 годы». Изменениями в областные государственные целевые программы внесены для приведения наименования расходов областного бюджета, необходимых для реализации программ, в соответствие с новым порядком применения бюджетной классификации Российской Федерации, а также для определения судьбы имущества, приобретаемого в ходе выполнения программ. Докладчиками выступили заместитель председателя комитета Палаты Представителей по социальной политике Анатолий Марчевский и заместитель председателя комитета Палаты Представителей по промышленной, аграрной политике и природопользованию Николай Крупин.

ИНИЦИАТИВЫ.

Поддержана законодательная инициатива Законодательного Собрания Красноярского края по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды». Внесенным законопроектом, пояснил заместитель председателя комитета Палаты Представителей по промышленной, аграрной политике и природопользованию Андрей Альшевских,  восстанавливаются полномочия субъектов РФ по осуществлению экологического государственного контроля за объектами хозяйственной и иной деятельности, независимо от форм собственности. Данное предложение полностью соответствует позиции комитета, которая была высказана в обращении к органам государственной власти РФ, принятом постановлением Палаты Представителей 10 февраля 2005 года, которое поддержали 26 субъектов РФ.

Поддержана законодательная инициатива Законодательного Собрания Республики Карелия по внесению в Государственную Думу проекта федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об образовании». Данный законопроект, сказал председатель комитета Палаты Представителей по социальной политике Александр Серебренников, ориентирован на повышение общественного и государственного статуса воспитания в образовательных учреждениях России, фактически исключенного в последние годы из учебного процесса.

Поддержан проект федерального закона № 144965-4 «О внесении изменения в статью 270 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», внесенный  Законодательным Собранием Пензенской области. Предлагается 50 процентов расходов, направленных на финансирование капвложений, связанных с подготовкой и освоением новых производств, совершенствованием технологий, организации производства и управления из налога на прибыль исключить, пояснил председатель комитета Палаты Представителей по экономической политике, бюджету, финансам и налогам Сергей Капчук. Это позволит создать условия для расширения объемов инвестиций, технического перевооружения производственно-технологической базы, стимулировать производство конкурентноспособной продукции, содействовать продвижению продукции российских товаропроизводителей на мировой товарный рынок.

Поддержано Обращение Читинской областной Думы к председателю Правительства РФ и спикерам палат Федерального Собрания РФ по вопросу реорганизации Читинской гостелерадиокомпании. В ходе его обсуждения депутаты Палаты Представителей: Андрей Альшевских, Людмила Бабушкина, Анатолий Марчевский, Николай Крупин, Владимир Никитин, Анатолий Павлов, Виктор Шептий  -  высказали серьезную обеспокоенность ситуацией вокруг Свердловской гостелерадикомпании,  где последнее время руководством СГТРК  тоже взят курс на значительное сокращение эфирного времени местных программ, в результате чего региональные органы власти и местного самоуправления лишаются возможности эффективной обратной связи с населением. В ходе дискуссии были подняты также вопросы эффективности использования бюджетных средств «Областным телевидением», в целом освещения деятельности Законодательного Собрания, обилие негативной информации зла и насилия фактически на всех каналах. Комитету Палаты Представителей по социальной политике поручено изучить поднятые вопросы и внести в повестку следующего заседания Палаты Представителей.

Внесены изменения в постановление Палаты Представителей от 23.12.2004 г. № 405-ППП «О контрольных мероприятиях Счетной палаты в первом полугодии 2005 года». По предложению комиссии Палаты Представителей по вопросам развития малого и среднего бизнеса и их законодательному обеспечению (председатель Игорь Ковпак) Счетной палате поручено «провести проверку целевого использования средств областного бюджета, выделенных ООО «Торговый центр «Успенский» на компенсацию затрат, связанных с проведением ремонтно-реставрационных работ по сохранению памятника истории и культуры, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, улица Вайнера, 10». По результатам проверки депутаты вернутся к порядку компенсации из областного бюджета затрат бизнесменов на реставрационные работы арендуемых ими памятников архитектуры.

По предложению этой же комиссии снято с контроля как выполненное постановление Палаты Представителей от 29.07.2004 г. № 164-ППП «Об информации о мерах, принимаемых ОАО «Аэропорт «Кольцово» по упорядочению проезда автотранспорта по привокзальной площади аэропорта». Присутствующий на заседании  палаты и.о. генерального директора ОАО «Аэропорт «Кольцово» Михаил Максимов ответил на вопросы депутатов.

Почетной грамотой Законодательного Собрания Свердловской области награждены 13 человек, в их числе –  инспектор по работе с ветеранскими организациями администрации муниципального образования «Город Полевской» Людмила Николаевна Гусельникова за многолетний добросовестный труд и в связи с 75-летием со дня рождения, работники Станции скорой помощи имени В.Ф.Капиноса города Екатеринбурга за высокий профессионализм и в связи с 60-летием подстанции, работники ОАО «Уральская химическая компания» города Нижнего Тагила за многолетний добросовестный труд и в связи с Днем химика.

В «Разном» депутаты заслушали и приняли к сведению:

-       информацию начальника отдела финансирования социальной сферы министерства финансов Свердловской области Виктора Пащины о порядке и условиях компенсации затрат транспортным организациям по перевозке льготных категорий граждан в 2001−2003 годах (на эти нужды в областном бюджете предусмотрено 198,2 миллиона рублей);

-        информацию Александра Богачева о первом заседании и планах работы возглавляемой им рабочей группы, созданной в Палате Представителей для ежеквартального рассмотрения информации о собираемости налогов и сборов в областной бюджет;

-      информацию Анатолия Марчевского о ходе проведения конкурса «Камертон», объявленного Палатой Представителей по предложению Совета по нравственности. Подано 190 работ от авторов и творческих коллективов. Сейчас жюри отбирает лучшие работы по 9 номинациям. Церемония награждения победителей состоится в Международный день зашиты детей 1 июня, в Екатеринбургском цирке;

-       информацию Александра Серебренникова о проведении областных соревнований по футболу среди школьных команд на призы Палаты Представителей. Это совместный проект Палаты Представителей, министерства физической культуры, спорта и туризма и федерации футбола Свердловской области. Соревнования пройдут в два этапа: первый – с 1 мая по 19 июня – на территории избирательных округов на призы депутатов Палаты Представителей; второй – 25-26 июня – на Центральном стадионе финальный турнир с участием команд-победителей в округах на призы Палаты Представителей;

-        информацию Юрия Осинцева об участии депутатов Палаты Представителей в мероприятиях, посвященных 60-летию Победы. Решено 4 мая провести силами депутатов Палаты Представителей прием ветеранов, на который пригласить руководителей и активистов ветеранских организаций из всех избирательных округов области.