Состоялось очередное заседание комитета Областной Думы по социальной политике (председатель — Александр Бухгамер)

Депутаты рассмотрели поправки к четырем законопроектам, которые 31 мая 2005 года были приняты Областной Думой в первом чтении:

 «Об областной государственной целевой программе «Развитие материально-технического обеспечения системы государственных образовательных учреждений Свердловской области» на 2006−2008 годы»,

 «О ежемесячном пособии гражданину, уволенному с военной службы, признанному инвалидом вследствие военной травмы либо заболевания, полученного в период военной службы»,

«Об исполнении Закона Свердловской области «О бюджете государственного внебюджетного Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на 2004 год».

«О внесении изменений в Закон Свердловской области «О бюджете государственного внебюджетного Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на 2005 год».

Поправки одобрены. Все четыре вопроса вносятся в проект повестки очередного заседания Областной Думы, созываемого 21-22 июня 2005 года, для рассмотрения и принятия во втором и третьем чтениях. Докладчиками определены те же, кто сегодня докладывал по поправкам: депутаты Александр Бухгамер, Виктор Бабенко, Андрей Рожков.

Серьезный разговор состоялся при рассмотрении вопроса об исполнении Территориальной программы государственных  гарантий оказания гражданам Российской  Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи за 2004 год.  Заместитель министра здравоохранения Свердловской области по экономическому планированию и финансам Нонна Кивелева проинформировала депутатов об основных итогах исполнения Программы. В целом по видам и объемам медицинской помощи она успешно выполнена в соответствии с государственным заказом, и население Свердловской области обеспечено социально-гарантированными объемами бесплатной медицинской помощи.

Содокладчик -  член комитета Андрей Рожков обратил внимание коллег на два принципиальных момента. Во-первых, недостаточный объем финансирования – на всю материально-техническую базу Свердловской области 100 миллионов рублей, по мнению Андрея Евгеньевича, это очень мало и не соответствует техническому состоянию медицинского оборудования. Во-вторых, неудовлетворительно финансируется обеспечение федеральных льготников бесплатными лекарствами. По словам Рожкова, аптеки области с 1 января отпускают лекарства по рецептам врача бесплатно и со скидкой, однако механизм финансирования до сих пор не прописан, и сумма затрат аптек уже почти вдвое превышает средства, выделенные им из  Территориального фонда. Присутствующая на комитете заместитель исполнительного директора ТФОМСа Свердловской области по экономическим вопросам Татьяна Абрамова  считает, что фонд – всего лишь финансовый оператор, не более того. Депутаты не согласны с такой позицией. Они выразили серьезную обеспокоенность сложившейся ситуацией.  По их мнению, нужен координатор действий Министерства здравоохранения, ТФОМСа и региональных аптечных складов в данном вопросе, иначе конфликт может обернуться серьезной бедой, особенно для онкологических больных.

Информация принята к сведению, вопрос вносится на рассмотрение депутатами Областной Думы. В проекте постановления предлагается предложить Правительству Свердловской области и Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Свердловской области устранить недостатки в организации работы по обеспечению населения Свердловской области лекарственными средствами, отпускаемыми по рецептам врача бесплатно и со скидкой.

Большой интерес депутатов вызвало рассмотрение вопросов об исполнении бюджета государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области за 2004 год и о его бюджете на 2005 год. Члены комитета задали массу вопросов докладчику – управляющему отделением Пенсионного фонда РФ по Свердловской области Сергею Дубинкину. В Свердловской области 298507 человек получают пенсию ниже прожиточного минимума, и это еще не самый плохой показатель по сравнению с другими регионами страны. К сожалению, численность пенсионеров неуклонно растет, а численность работающих – сокращается. Порочная практика выдачи зарплаты по двум ведомостям не улучшает ситуации, и если не бороться с «черным налом», последствия могут быть весьма печальными.

Информация принята к сведению. Оба вопроса по Пенсионному фонду вносятся в проект повестки ближайшего заседания Областной Думы.

Так же в паре комитет рассмотрел вопросы об исполнении доходов и внутриведомственной росписи расходов бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации по государственному учреждению – Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации за 2004 год и о бюджете фонда на 2005 год. С информацией выступила и ответила на вопросы депутатов управляющая Свердловским региональным отделением Фонда соцстраха Роза Зеленецкая. Информация принята к сведению. Депутаты с удовлетворением отметили огромную работу фонда по оздоровлению детей и ветеранов. В 2004 году в детских санаторных и оздоровительных лагерях поправили свое здоровье 295 тысяч мальчишек и девчонок.  Значительно выросли расходы на оплату путевок на санаторно-курортное лечение ветеранов. С 1 января 2005 года оплачено уже 16 тысяч путевок. Это радует. Но остается большим пробелом оздоровление работающих граждан. Комитет намерен подготовить письмо в адрес федеральных властей с просьбой разрешить региональному отделению фонда выделять средства на оздоровление трудящихся как меру профилактики заболеваний.

Информация принята к сведению. Оба вопроса по соцстраху также вносятся в проект повестки заседания Областной Думы 21-22 июня 2005 года.