Депутаты проанализировали, как расходуются бюджетные деньги, выделенные на содержание милиции

Вопрос в повестке стоял так: «О выполнении постановления Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области от 12.05.2005г. № 461-ППП «Об обращении начальника Главного управления внутренних дел Свердловской области Воротникова В.А. в Палату Представителей Законодательного Собрания Свердловской области об увеличении финансирования расходов областного бюджета на содержание милиции общественной безопасности Свердловской области в 2005 году».

Напомним, что руководство ГУВД просило законодателей  выделить милиции общественной безопасности Свердловской области в 2005 году  на материально-техническое обеспечение дополнительно 500 миллионов рублей, с учетом увеличения численности органов внутренних дел на 2178 сотрудников.  Учитывая острые проблемы нехватки средств связи, мобильного транспорта и должного обмундирования личного состава органов внутренних дел, депутаты пошли навстречу руководству ГУВД, с условием, что отдача выделенных из областного бюджета денег должна будет выражаться в снижении уровня преступности.

С информацией о том, как расходовались выделенные дополнительно средства областного бюджета, на заседании комиссии выступили начальник отдела Министерства финансов Свердловской области Татьяна Фокина и начальник милиции общественной безопасности ГУВД Свердловской области Павел  Недоростов.

С учетом дополнительного финансирования в общей сложности Управлению внутренних дел в 2005 году выделено из областного бюджета 2 миллиарда 344 миллиона рублей. По данным на 1 ноября, освоено 80 процентов этих средств, благодаря чему кардинально решены многие вопросы, которые годами не сдвигались с мертвой точки. Принципиально улучшено материально-техническое обеспечение органов внутренних дел. Весь личный состав впервые за последние годы полностью обеспечен форменным обмундированием. Приобретены современные средства связи – к 1 января 2006 года обеспеченность ими составит 90 процентов против 9,3 процента в прошлом году. Стало стабильным и более высоким денежное довольствие работников милиции, оно выплачивается в срок, с учетом льгот и компенсаций. Отремонтирован ряд зданий ОВД, выделено 17,2 миллиона рублей на строительство жилого дома для сотрудников милиции, и в первом квартале 2006 года планируется сдача первой секции. С учетом того, что не удалось набрать заявленное количество сотрудников милиции, часть средств была перераспределена и направлена на приобретение автотранспорта и спецтехники, закупку горюче-смазочных материалов.

Всё это сказалось на качестве работы: милиции удается контролировать ситуацию и обеспечивать общественный правопорядок, достигнут значительный рост по всем показателям. Скажем, с начала 2005 года привлечено к административной ответственности 1,5 миллиона граждан, что на 30 процентов больше прошлогоднего. За 11 месяцев на 18 процентов улучшена раскрываемость уличных преступлений. Снижено на 6 процентов количество дорожно-транспортных происшествий. Опрос общественного мнения о работе участковых, проведенный в муниципальных образованиях Свердловской области, впервые за последнее время зафиксировал динамику положительных отзывов.

Большая работа проведена по профилактике преступлений среди несовершеннолетних. В 12 муниципальных образованиях введены 50 школьных инспекторов, и в тех учебных заведениях, где они работают, преступлений не зарегистрировано.

Однако далеко не все проблемы удалось решить. Обеспеченность автотранспортом еще далека от необходимого. Требуется серьезное улучшение жилищных условий сотен работников УВД. Давно назрела необходимость капитального ремонта либо строительства новых зданий для органов внутренних дел, поскольку 80 процентов занимаемых ими зданий не приспособлены к этой специфической работе.

В обсуждении вопроса приняли участие Юрий Осинцев, Людмила Бабушкина, Альберт Абзалов, Виктор Шептий. Депутаты обратили внимание руководства ГУВД на недостаточную укомплектованность кадрами патрульно-постовой службы — сегодня она составляет 42 процента. Обращено внимание на необходимость регулярного обучения кадров, повышения их квалификации, хотя бы раз в полгода проводить семинары. Высказано пожелание – в ближайшее время оснастить помещения опорных пунктов охраны правопорядка всем необходимым для нормальной работы участковых милиционеров. Депутаты Палаты Представителей готовы взять эту работу в избирательных округах под свой контроль.

Особую тревогу у депутатов вызывает аварийная работа водителей «Газелей», занимающихся частным извозом. Депутаты потребовали от руководства ГИБДД повысить спрос с водителей маршрутных такси за соблюдение правил дорожного движения, усилить контроль за обязательным прохождением водителями «Газелей» предрейсового осмотра и за техническим осмотром автомобилей данной категории.

Информация принята к сведению. Главному управлению внутренних дел Свердловской области рекомендовано продолжить работу по усилению правоохранительной деятельности на территории области, обратив особое внимание на профилактическую работу, активизацию деятельности участковых уполномоченных и совершенствование работы по подбору, расстановке и воспитанию милицейских кадров. Ежеквартально представлять в Палату Представителей информацию о состоянии общественного правопорядка и мерах по борьбе с преступностью на территории Свердловской области.

Правительству Свердловской области предложено обеспечить полное и своевременное финансирование областной государственной целевой программы «Развитие материально-технического обеспечения милиции общественной безопасности в Свердловской области» на 2006−2008 годы».

Вопрос выносится на ближайшее заседание Палаты Представителей с предложением — снять с контроля как выполненное постановление Палаты Представителей  от 12.05.2005 г. № 461-П.

Комиссия сегодня обозначила еще несколько проблем как темы для обсуждения на следующих своих заседаниях: это жалобы граждан на работу ГИБДД;  обобщение опыта работы школьных инспекторов; ситуация на рынке алкогольной продукции; анализ исполнения областного закона об административных правонарушениях.