Состоялось очередное заседание комитета Областной Думы по промышленной, аграрной политике и природопользованию (председатель — Владимир Машков)

Комитет заслушал и принял к сведению информацию Правительства Свердловской области и Региональной энергетической комиссии Свердловской области о мерах, принимаемых по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 г. №761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» и Федерального закона от 26 декабря 2005 года №184-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и некоторые законодательные акты Российской Федерации». С информацией выступили заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области по ЖКХ Богдан Процык, председатель Региональной энергетической комиссии Свердловской области Николай Подкопай, первый заместитель председателя РЭК Надежда Запорожец. Они ответили на многочисленные вопросы депутатов. Учитывая сложность обсуждаемой проблемы, решено в марте вернуться к данному вопросу.

Одобрены поправки для рассмотрения во втором чтении законопроектов «Об учете граждан для целей предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда Свердловской области социального  использования», «Об учете граждан для целей предоставления жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области», «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О государственных нуждах Свердловской области».

Комитет заслушал и принял к сведению информацию правительства Свердловской области об исполнении закона Свердловской области «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области», с которой выступил заместитель министра министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области Сергей Ланцов. Он назвал приоритетные направления в этой работе и основные проблемы, с которыми сталкивается министерство.  Докладчик отметил, что по всем вопросам землепользования в области создана нормативно-правовая база. Ускорение оборота земельных участков сегодня во многом зависит от расторопности и грамотной работы местных властей муниципальных образований, от уровня квалификации сотрудников земельных отделов. По мнению Сергея Ланцова, необходимо упростить порядок переоформления земельных участков, сократить количество организаций для согласования, снизить затраты на оформление документов. По прогнозам министерства, в 2006 году ожидается массовый рост арендной платы за землю. Через торги будет продано 230 земельных участков.

К сожалению, за четыре года земельной реформы не реализовано и десятой части задуманного, заявил С.Ланцов. Ни люди, ни государство оказались не готовы технически и морально к переоформлению прав на землю. Не урегулированы вопросы установления арендной платы, выкупа земли в собственность. Даны слишком широкие полномочия по отказу в предоставлении участков. Существенное препятствие – разрозненность федеральных структур, отсутствие единой учетной базы. Слабая материально-техническая база земельных отделов, их ликвидация в малых городах приводит к тому, что рассмотрение заявлений на приобретение земли затягивается на месяцы.

Комитет поддержал предложение члена комитета, заместителя председателя Областной Думы Наиля Шаймарданова подготовить проект Обращения Областной Думы к Правительству России и председателю Госдумы с просьбой ускорить процесс разграничения земель. По предложению председателя комитета Владимира Машкова решено также провести депутатские слушания по внесению изменений  в базовый областной закон о регулировании земельных отношений. Вопрос включен в проект повестки очередного заседания Областной Думы, созываемой 24-25 января 2006 года.

Комитет рассмотрел вопрос, подготовленный заместителем председателя комитета Владимиром Таскаевым: заслушана и принята к сведению информация Правительства Свердловской области о выполнении  постановления Областной Думы от 12.04.2005 г. №1393-ПОД «О выполнении постановлений Областной Думы от 22.09.2004 г. № 645-ПОД «О проекте областного закона «Об областной государственной целевой программе «Обеспечение пожарной безопасности на объектах учреждений социальной сферы Свердловской области" на 2005−2007 годы» и от 16.11.2004 г. № 967-ПОД «О Законе Свердловской области «Об областной государственной целевой программе «Осуществление мер по обеспечению пожарной безопасности на объектах областных государственных учреждений социальной сферы в Свердловской области» на 2005−2007 годы». Правительству Свердловской области предложено до 1 ноября 2006 года предоставить комитету информацию о состоянии системы обеспечения пожарной безопасности в Свердловской области, которую комитет планирует представить на рассмотрение Областной Думы.

Рассмотрен проект областного закона «О внесении изменения в пункт 2 статьи 66 Областного закона «Об управлении государственной собственностью Свердловской области», внесенный в Областную Думу Палатой Представителей в порядке законодательной инициативы.  Суть предлагаемых поправок – разрешить депутатам Законодательного Собрания входить в состав советов директоров акционерных обществ, созданных с участием средств областного бюджета, пояснил заместитель председателя Палаты Представителей Владимир Никитин. По мнению областных сенаторов, это позволит им контролировать расходование бюджетных средств. Комитет запросил заключение Губернатора Свердловской области и юридическую экспертизу на данный законопроект.

На заседании рассмотрены также ходатайства о награждении Почетными грамотами Законодательного Собрания, решен ряд организационных вопросов, касающихся деятельности комитета. В частности, утвержден план работы и график заседаний комитета на первое полугодие, в очередной раз рассмотрена проблема организации работы над проектами федеральных законов.