Состоялись депутатские слушания по проблемам земельных отношений.

Депутатские слушания были организованы комитетом Областной Думы по промышленной, аграрной политике и природопользованию, вел заседание председатель комитета Владимир Машков. В слушаниях приняли участие депутаты Областной Думы Элла Воробьева, Владимир Таскаев, Илья Борзенков, Асхать Масаев, Наиль Шаймарданов, Сергей Лазарев, Вячеслав Тепляков, Вера Соколкина, Владимир Кадочников, Валерий Новоселов; депутаты палаты Представителей Альберт Абзалов, Анатолий Сысоев; министр сельского хозяйства Сергей Чемезов,  министр по управлению государственным имуществом Свердловской области Алексей Молотков, руководители муниципальных образований, общественных организаций — всего более двухсот человек.    

Наиль Шаймарданов, заместитель Председателя Областной Думы,  открывая слушания, сказал: «16 марта на заседании Совета Законодателей Президент России Владимир Путин в своем выступлении отметил, что искаженная реализация земельного кодекса является тормозом для всех национальных проектов. Мы надеемся, что наши слушания будут способствовать снятию многих противоречий в земельных отношениях, возникающих сегодня в Свердловской области». 

Министр по управлению государственным имуществом Свердловской области Алексей Молотков в своем выступлении подчеркнул, что проводимая в РФ земельная реформа положительно сказывается на экономике территорий. Министр рассказал, какие меры предприняты сегодня в Свердловской области  для развития земельных отношений: сформирована полная и четкая нормативная правовая база;  функционирует согласительная комиссия и комиссия по рассмотрению спорных правовых вопросов; в муниципальных образованиях размещены программно-технические комплексы по администрированию платежей за землю.

Алексей Молотков отметил, что очень много проблем с оформлением земельных участков сегодня возникает на уровне муниципалитетов. Главные причины – большое количество согласующих инстанций, отсутствие утвержденной в полном объеме градостроительной документации, единой информационной базы данных по земельным участкам.

Министр сельского хозяйства Свердловской области Сергей Чемезов в своем выступлении обратил внимание на проблему заброшенных сельхозугодий. Он считает, что фермеров, берущих в аренду такие земли, необходимо на два года освобождать от налогов.

Руководитель фермерского хозяйства Андрей Савченко  поддержал предложение министра. Он рассказал, с какими трудностями сегодня приходится сталкиваться фермерам, желающим взять в аренду землю. Например, уже пять лет А. Савченко пытается оформить аренду на двести гектаров земли в Ревдинском районе. «Я бы мог понять эту волокиту, если бы у нас было много соперников. Но  кроме нас нет больше желающих работать на этой земле!» — воскликнул  фермер.   

Сергей Чуркин, председатель Думы Кушвинского городского округа в своем выступлении поднял проблему доступа к информации в сфере земельных отношений. Чиновники начали торговать сведениями по кадастровой стоимости земельных участков, многие цифры (например, о количестве кадастровых участков  в муниципальном образовании), считаются закрытой информацией, — недоумевал выступающий.

Глава Березовского городского округа Вячеслав Брозовский  рассказал, как в  округе наладили работу в сфере согласования земельных участков. Выделили новое помещение для приема граждан, на первом этаже администрации разместили все структуры, участвующие в оформлении права на землю,  создали единую информационную систему. В результате сроки оформления документов сократились с 5-6  до 2-3 месяцев. Количество оформленных дел  в 2005 году увеличилось в три раза по сравнению с 2004 годом. Сейчас в администрации Березовского городского округа работают над внедрением услуг, которые помогут представлять интересы заявителей прав на землю в различных организациях.

Владимир Витошкин, председатель Думы Невьянского городского округа  в своем выступлении подчеркнул, что огромные трудности в реализации земельной реформы на муниципальном уровне создают нестыковки информационных баз данных налоговой инспекции и кадастровой палаты. Он отметил, что отсутствует методическое сопровождение всех процессов земельной реформы, и предложил областному правительству предусмотреть обучение специалистов, работающих в сфере земельных отношений в муниципалитетах.

Много внимания в ходе слушаний было уделено проблемам дачников. Ольга Прохорова, председатель СРОО «Сад, огород, дача — радость наша» рассказала,  что в Свердловской области 3500 садоводческих товариществ. Как показывают исследования, 80% собственников садовых участков – люди пенсионного возраста. Все свои проблемы садоводы решают самостоятельно, при этом у членов садоводческих товариществ нет правового статуса, — подчеркнула О.Ф.Прохорова. У многих садоводов отсутствует документация на садовые домики, построенные на участках. «Чтобы получить техпаспорт на такое строение, потребуется не менее 15 тысяч рублей – для многих владельцев садов это огромные деньги. Если же домик не имеет техпаспорта, его нельзя продать или оставить в наследство», — сказала Ольга Прохорова.

Галина Аверьянова, заместитель председателя Союза садоводов и земледельцев г.Екатертинбурга обратила внимание законодателей на то, что областной закон  о регулировании земельных отношений ничего не говорит об обустройстве земель, а только об их использовании и охране. Г.Л. Аверьянова подчеркнула, что пора законодательно прописать функции правления садоводческих товариществ, уточнить, сколько земли садовод может иметь в собственности.  

Подводя итоги слушаний, Владимир Машков отметил, что все замечания и предложения обязательно будут учтены законодателями в работе над поправками к закону «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области». Кроме этого, по итогам слушаний будут направлены рекомендации в Государственную Думу и  Правительство РФ,  в Правительство Свердловской области и в муниципалитеты.