ОБЛАСТНЫЕ ЗАКОНЫ
В трех чтениях на нынешнем заседании Думы было одобрено внесение изменений в раздел III областного закона «О защите прав ребенка».
В своем выступлении начальник управления по связям с палатами Законодательного Собрания правительства Свердловской области Сергей Наймушин отметил, что в связи с принятием областного закона об уполномоченном по правам ребенка в Свердловской области возникла необходимость внести соответствующее изменение и в закон о защите прав ребенка. В частности, дополнить его пунктом, описывающим основы деятельности уполномоченного по правам ребенка: обеспечение основных гарантий государственной защиты прав и законных интересов ребенка в Свердловской области, соблюдения этих прав и интересов органами государственной власти, организациями, вне зависимости от их форм собственности.
Представитель комитета Областной Думы по социальной политике Владимир Герасименко в свою очередь отметил, что законопроект получил поддержку профильного комитета Областной Думы, который рекомендовал одобрить представленные изменения.
***
Также в трех чтениях депутаты Думы одобрили внесение изменений в закон «О противотуберкулезной помощи населению и предупреждении распространения туберкулеза в Свердловской области».
По словам докладчика, заместителя министра здравоохранения Свердловской области Сергея Туркова, закон приводится в соответствие с федеральными нормами. Так, работникам ветеринарных и медицинских служб, участвующих в оказании противотуберкулезной помощи, предоставляются не меры социальной поддержки, а гарантии. Меняется порядок их предоставления.
***
Большинством голосов депутаты приняли решение об отклонении проекта закона о внесении изменения в пункт 4 статьи 13-1 Закона Свердловской области «О развитии малого и среднего предпринимательства в Свердловской области».
Напомним, что этот законопроект был представлен среди альтернативных вариантов на предыдущем очередном заседании Думы. В ходе рейтингового голосования он набрал наибольшее число голосов, однако в ходе итогового голосования определенное решение депутатами не было принято. В соответствии с регламентом голосование было перенесено на нынешнее заседание Думы.
***
Рассмотрение этого вопроса о проекте закона Свердловской области «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Свердловской области» перенесено на очередное заседание Думы. В ходе голосования законопроект не набрал необходимого числа голосов для его принятия.
***
В первом чтении на нынешнем заседании одобрен проект закона о внесении изменений в подпункт 1 статьи 4 закона «О размерах региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в Свердловской области».
Законопроект также рассматривался на предыдущем заседании Думы среди альтернативных.
В соответствии с действующим областным законом в Свердловской области установлено, что отдельным категориям граждан, например, одиноко проживающим, компенсируется часть затрат на оплату коммунальных услуг, если их стоимость превышает 14 процентов совокупного дохода. Авторы законопроекта, группа депутатов фракции «Единая Россия», предложила снизить этот показатель до 12 процентов.
***
В первом чтении одобрен проект закона «Об исключительном случае осуществления на территории Свердловской области заготовки древесины для обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений».
Как отметил в докладе заместитель министра – директор департамента леса министерства природных ресурсов Свердловской области Владимир Шлегель, законодательство Свердловской области в данной сфере приводится в соответствие с нормами Российской Федерации, а также реализуется право региона определить исключительные случаи заготовки древесины для обеспечения государственных или муниципальных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.
Закон позволит заготавливать древесину при проведении работ по предупреждению и ликвидации последствий лесных пожаров, захламления, загрязнения и иного негативного воздействия на леса.
***
Министр по управлению государственным имуществом Свердловской области Владимир Левченко представил на заседании Областной Думы проект внесения изменений в областной закон об управлении государственной собственностью.
По его словам, принятие этого законопроекта необходимо для реализации федерального закона №83, которым меняется правовой статус государственных и муниципальных учреждений. Они должны быть преобразованы в бюджетные, казенные или автономные учреждения. Также законопроектом предусматривается увеличение стоимостного порога при согласовании областным правительством и Областной Думой сделок госпредприятий Свердловской области.
Как отметил министр, упрощение процедуры согласования сделок будет способствовать повышению конкурентоспособности государственных предприятий за счет упрощения процедуры принятия оперативных и более гибких управленческих решений.
Позицию правительства по этому вопросу в содокладе подержал председатель комитета Областной Думы по промышленной, аграрной политике и природопользованию Владимир Машков. Он подчеркнул, что, несмотря на предложенное повышение минимальной суммы сделки до 50 миллионов рублей, на которую областному государственному предприятию не требуется согласие Областной Думы, депутаты все же сохранят контроль над всеми крупными финансовыми операциями, которые проводят областные государственные предприятия. В настоящее время большинство сделок, в том числе и имущественного характера, превышают 50 миллионов рублей, а значит, будут рассматриваться на заседаниях Областной Думы и впредь.
Проект областного закона был одобрен депутатами в первом чтении.
***
Рассмотрение проекта закона «О внесении изменений в отдельные законы Свердловской области, регулирующие отношения, связанные с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках, поселках городского типа», предложенного депутатом фракции КПРФ Георгием Перским, будет продолжено на следующем заседании Думы. Такое решение принято большинством голосов депутатов.
На законопроект получены отрицательные заключения губернатора и правительства Свердловской области, а потому Областной Думой принято решение провести дополнительные консультации по этому вопросу. СОГЛАСОВАНИЯ, ИНФОРМАЦИЯ, КОНТРОЛЬ
Областная Дума дала согласие на прием в государственную казну Свердловской области и на передачу в безвозмездное пользование областному Арбитражному суду нового административного здания в городе Екатеринбурге.
По словам министра по управлению государственным имуществом Свердловской области Владимира Левченко, здание по договоренности с Высшим Арбитражным Судом РФ было построено на условиях софинансирования. Строительство велось на средства Фонда губернаторских программ. Нынешняя балансовая стоимость этого сооружения составляет 858,39 миллиона рублей. В сентябре нынешнего года здание введено в эксплуатацию.
***
Об информации Счетной палаты о результатах внешней проверки исполнения бюджета Тугулымского городского округа за 2009 год на заседании Думы доложил председатель счетной палаты Андрей Измоденов.
Он отметил, что в результате проверки Счетной палаты были выявлены многочисленные нарушения Бюджетного кодекса Российской Федерации. Так, в муниципальном образовании не был утвержден порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета городского округа, не утверждались порядки предоставления из местного бюджета субсидий юридическим лицам, в перечне главных администраторов доходов местного бюджета не указаны исполнительные органы государственной власти областного и федерального уровня, которые фактически исполняли бюджетные полномочия главных администраторов доходов местного бюджета. Также выявлено неправомерное расходование более 46 миллионов рублей бюджетных средств.
Областная Дума в своем постановлении рекомендовала органам местного самоуправления Тугулымского городского округа устранить нарушения, выявленные в результате проверки Счетной палаты, привести в соответствие с действующим законодательством муниципальные нормативные правовые акты и повысить качество управления муниципальной собственностью.
В содокладе по этому вопросу заместитель председателя комитета Областной Думы по бюджету, финансам и налогам Илья Гаффнер отметил, что главой муниципального образования представлен план устранения выявленных нарушений. Часть из них уже устранена.
***
Областная Дума признала утратившими силу ряд пунктов ранее принятых постановлений, направленных на развитие и укрепление системы мировой юстиции Свердловской области.
По словам депутата комитета Областной Думы по вопросам законодательства, общественной безопасности и местного самоуправления Евгения Артюха, рекомендованные в постановлениях Областной Думы мероприятия исполнены.
***
Депутаты Областной Думы приняли решение наградить Почетной грамотой Законодательного Собрания Свердловской области двадцать жителей нашего региона за большой личный вклад в его развитие.
Почетным дипломом Законодательного Собрания Свердловской области по решению Думы награждена профсоюзная организация работников, докторантов и аспирантов федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н.Ельцина» за большой вклад в развитие социального партнерства и защиту трудовых и социально-экономических прав и интересов работников.
|
|
