Законодательное Собрание одобрило внесенные губернатором Евгением Куйвашевым кандидатуры членов комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы администрации городского округа Нижняя Салда.
В состав комиссии были назначены директор департамента внутренней политики губернатора Свердловской области Александр Александров, директор департамента кадровой политики губернатора Свердловской области Надежда Пушина и директор государственно-правового департамента губернатора Свердловской области Наталья Трофимова. ОБЛАСТНЫЕ ЗАКОНЫ
Проект внесения изменений в статью 4 областного закона «Об отходах производства и потребления» на заседании представил заместитель председателя Законодательного Собрания Георгий Перский.
По его словам, изменения в областной закон необходимо внести для исполнения судебного решения о противоречии федеральному законодательству нормы по установлению лимитов размещения отходов.
Этот пункт областного закона депутаты признали утратившим силу.
***
Два из рассмотренных на нынешнем заседании законопроектов были подготовлены и внесены прокуратурой Свердловской области. С докладом по этим вопросам выступила представитель субъекта права законодательной инициативы, старший помощник прокурора Свердловской области по взаимодействию с законодательными и исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления Свердловской области Ксения Масалова.
По ее словам, оба законопроекта вносятся в связи с изменениями федерального законодательства. В частности, уточняется компетенция органов государственной власти в сфере организации и функционирования охраняемых природных территорий. В соответствие с Земельным Кодексом РФ приводятся нормы областного закона об особенностях регулирования земельных отношений.
Оба законопроекта были одобрены депутатами в трех чтениях.
***
Полномочный представитель губернатора и правительства Свердловской области в Законодательном Собрании Виктор Бабенко представил депутатам законотворческую инициативу о внесении изменений в областной закон о правительстве.
По его словам, поправки вносятся в связи с изменениями федерального законодательства, чтобы избежать возможных расхождений с ним.
Также в соответствие с нормами федерального законодательства были приведены областные законы «О радиационной безопасности населения в Свердловской области» и «О статусе лечебно-оздоровительных местностей и курортов Свердловской области».
***
Федеральный законодатель внес изменения в закон об энергосбережении и повышении энергоэффективности. Аналогичные изменения были одобрены депутатами Законодательного Собрания Свердловской области.
В областном законе уточнена компетенция органов государственной власти в этой сфере, дано определение ряду понятий, которые в нем используются.
***
В трех чтениях был одобрен областной закон, направленный на регулирование взаимодействия уполномоченного исполнительного органа госвласти Свердловской области в сфере жилищного надзора с уполномоченными органами, осуществляющими жилищный контроль на местном уровне. Необходимость данного законопроекта вызвана изменениями федерального законодательства, которое требует на региональном уровне разработать порядок такого взаимодействия.
По словам докладчика, начальника Управления государственной жилищной инспекции Свердловской области Алексея Россолова, в Жилищном кодексе РФ появилось понятие муниципального жилищного контроля, дано определение жилищного надзора.
По словам содокладчика, председателя комитета Законодательного Собрания по развитию инфраструктуры и жилищной политике Олега Исакова, областной закон, работа над которым у депутатов шла совместно с правительством области, устанавливается взаимодействие муниципальных и государственных структур в сфере жилищного контроля и надзора.
***
На нынешнем заседании депутаты завершили работу над принятием закона «О бесплатной юридической помощи в Свердловской области», одобрив его во втором и третьем чтениях.
Поправки к законопроекту, над которыми трудились депутаты в ходе летних каникул, представил заместитель председателя Законодательного Собрания Виктор Шептий.
Он отметил, что перечень лиц, которым в нашем регионе может предоставляться бесплатная юридическая помощь, расширяется.
В порядке эксперимента государственные юридические бюро уже оказывали бесплатные консультации населению области с 2006 года. За истекший период тысячи жителей Среднего Урала обратились за этой помощью. Среди них – более 20 тысяч пенсионеров.
С 2013 года, благодаря областному закону, деятельность бесплатных государственных юридических бюро будет финансироваться из областного бюджета.
В ходе обсуждения законопроекта депутаты высказались за то, чтобы исполнение этого закона оставить на контроле, и в случае необходимости внести в него корректировки. ***
Депутаты не приняли решение об одобрении в первом чтении либо отклонении проекта закона «О внесении изменения в пункт 1 статьи 19 Закона Свердловской области «О статусе и депутатской деятельности депутатов Законодательного Собрания Свердловской области». Голосование по законопроекту будет продолжено на следующем очередном заседании Законодательного Собрания.
Также не было принято решение об одобрении либо отклонении проекта закона «О внесении изменения в пункт 2 статьи 2 Областного закона «О наградах, почетных званиях Свердловской области и наградах высших органов государственной власти Свердловской области».
Этот законопроект трижды рассматривался на заседаниях Законодательного Собрания и трижды не был принят. В соответствии с нормами регламента он считается отклоненным. СОГЛАСОВАНИЯ, ИНФОРМАЦИЯ, КОНТРОЛЬ
Депутаты рассмотрели протест прокуратуры Свердловской области на отдельные статьи областного закона об административных правонарушениях.
По мнению прокуратуры, составы правонарушений, таких как самовольное переоборудование фасадов зданий, размещение объявлений не в отведенных для этого местах, выбрасывание бытового мусора вне мест сбора бытовых отходов, безбилетный проезд на общественном транспорте, регулируются федеральным законодательством, ответственность за эти правонарушения предусмотрена в Административном кодексе РФ.
Депутаты Законодательного Собрания предложили частично удовлетворить требования протеста прокурора и продолжить доработку областного закона об административных правонарушениях.
***
Законодательное Собрание дало согласие на внесение изменений в Территориальную программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи на 2012 год.
С докладом по этому вопросу выступил министр здравоохранения Свердловской области Аркадий Белявский.
Он отметил, что основная причина внесения изменений в программу — проведение эксперимента по поэтапному переходу на преимущественно одноканальное финансирование областного здравоохранения через систему обязательного медицинского страхования.
Для медицинских учреждений, участвующих в эксперименте, будет изменена структура тарифа единицы медицинской помощи.
В целом расходы на здравоохранение в Свердловской области увеличатся, повысятся нормативы при сохранении объемов медицинской помощи.
***
Депутаты на нынешнем заседании рассмотрели итоги исполнения закона «О государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности в Свердловской области».
С докладом выступила заместитель министра экономики Свердловской области Елена Новоторженцева.
По ее словам, в результате отборов субъектов инвестиционной деятельности в 2011 году правительство области рассмотрело 9 заявок на право получения государственных гарантий. По результатам конкурсных процедур были предоставлены 4 такие гарантии предприятиям инновационной направленности на общую сумму 4,6 миллиарда рублей. Предоставляется мера государственной поддержки в виде внесения государственного казенного имущества Свердловской области, в том числе средств областного бюджета, в качестве вкладов в уставные капиталы открытых акционерных обществ, являющихся субъектами инвестиционной деятельности. Так, в 2011 году в целях участия в реализации инвестиционных проектов развития общественной инфраструктуры выделены средства областного бюджета в объеме 1892,4 млн. рублей на приобретение акций открытого акционерного общества «Корпорация развития Среднего Урала». С 1 января 2011 года для субъектов инвестиционной деятельности, являющихся резидентами особых экономических зон, созданных на территории Свердловской области, установлен ряд особенностей налогообложения отдельными налогами.
В ходе обсуждения этого вопроса депутаты отмечали, что в текущем году субъектам инвестиционной деятельности за счет средств областного бюджета запланировано предоставить субсидии на общую сумму 10,6 миллиона рублей, но правительством Свердловской области до настоящего времени не установлен порядок проведения конкурсов на право предоставления субсидий в рамках областной целевой программы «Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области» на 2011−2015 годы.
Мера государственной поддержки в виде предоставления прав на использование объектов интеллектуальной собственности, исключительные права на которые относятся к государственной казне Свердловской области, не реализуется в связи с отсутствием таких объектов.
В качестве рекомендаций правительству Свердловской области Законодательное Собрание в своем постановлении указало, в частности, на необходимость провести отбор субъектов инвестиционной деятельности, которым планируется предоставление государственных гарантий Свердловской области в 2012 году; установить порядок проведения конкурсов на право предоставления субъектам инвестиционной деятельности из областного бюджета субсидий, а также провести отбор субъектов инвестиционной деятельности, которым планируется предоставление из областного бюджета субсидий в 2012 году. Правительству также рекомендовано предусмотреть в Программе управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов в качестве одного из направлений использования государственного казенного имущества Свердловской области передачу этого имущества в аренду субъектам инвестиционной деятельности и провести оценку эффективности использования средств областного бюджета, внесенных в качестве вкладов в уставные капиталы открытых акционерных обществ, являющихся субъектами инвестиционной деятельности.
***
Депутаты Законодательного Собрания Свердловской области поддержали обращения Ярославской областной Думы к председателю правительства Российской Федерации Дмитрию Медведеву и Законодательного Собрания Республики Карелия к министру здравоохранения Российской Федерации Веронике Скворцовой.
Ярославские народные избранники предлагают внести изменения в статью 51 федерального закона «Об обязательном медицинском страховании», распространив выплату единовременной компенсации для категории молодых работников учреждений здравоохранения рабочих поселков и малых городов численностью до 25 тысяч человек. Ранее изменения в федеральный закон, принятые в 2011 году, коснулись аналогичной денежной компенсации для молодых врачей, приезжающих работать в сельскую местность.
Депутаты Карелии просят федерального министра включить в перечень жизнеугрожающих острых и хронических редких заболеваний ювенильный ревматоидный артрит и рассмотреть возможность льготного обеспечения генно-инженерными биологическими препаратами больных детей, страдающих этим заболеванием.
***
В «Разном» депутаты заслушали информацию о подготовке к отопительному сезону 2012−2013 годов на территории Свердловской области.
Основную информацию о пуске тепла представил министр энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области Николай Смирнов.
Он отметил в выступлении, что на сегодняшний день по основным показателям готовность области к отопительному сезону составляет 99,8 процентов. Котельные готовы на 99,4 процента, тепловые пункты подготовлены в полном объеме, тепловые сети — на 99,8 процентов.
68 муниципальных образований области выполнили планы подготовки к пуску тепла на 100 процентов.
Паспорта готовности получили 99,6 процента жилых домов Свердловской области. Впервые за последние пять лет план по созданию запасов для ликвидации аварийных ситуаций перевыполнен.
Подключение к теплу жилья и учреждений социальной сферы уже началось. Отопительный сезон стартует во всех муниципалитетах области до конца текущей недели. В 36 муниципальных образованиях жилье уже полностью обеспечено теплоснабжением.
По-прежнему основной проблемой для коммунальных служб остается задолженность перед энергетиками за поставки тепла в ходе предыдущих отопительных сезонов.
Отдельно депутаты рассмотрели ход подготовки к отопительному сезону в Екатеринбурге. С информацией выступил заместитель главы администрации города по ЖКХ Алексей Кожемяко. По его словам, отопительный сезон в Екатеринбурге стартовал 17 сентября. Городские объекты поэтапно подключаются к теплу. До 1 октября эта работа должна быть завершена.
***
В ходе заседания, но уже за рамками рассмотренной повестки дня, в Законодательном Собрании состоялся ряд награждений.
От имени депутатов председатель Законодательного Собрания Людмила Бабушкина вручила малый серебряный знак с изображения герба Свердловской области заместителю министра финансов Светлане Климук. Этим знаком депутаты отметили ее многолетний добросовестный труд и продуктивное сотрудничество с Законодательным Собранием.
Без заслуженных наград не остались и народные избранники.
Председатель Свердловского регионального отделения Российского Красного Креста Дмитрий Вершинин вручил благодарственные письма Красного Креста тем депутатам, кто активно помогал ликвидировать последствия наводнения в Крымске.
По словам Дмитрия Вершинина, в Свердловской области в помощь пострадавшим было собрано более 10 миллионов рублей и свыше 70 тонн вещей.
Благодарственные письма за участие в этой работе вручены Елене Чечуновой, Георгию Перскому, Анатолию Сухову, Сергею Никонову, Анатолию Никифорову, Алексею Коробейникову, Валерию Савельеву.
Людмила Бабушкина отметила также, что многие депутаты: Максим Ряпасов, Михаил Зубарев, Галина Артемьева, Вячеслав Погудин, Владимир Никитин, Олег Исаков и другие, — перечислили часть своего заработка в фонд помощи пострадавшим от наводнения. Председатель Законодательного Собрания выразила благодарность всем, кто не остался в стороне от трагедии.
|
|
