Состоялось заседание комитета Областной Думы по социальной политике (председатель – Николай Воронин)

Во втором и третьем чтении на комитете был рассмотрен закон Свердловской области «О бюджете государственного внебюджетного Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на 2011 год».

Депутаты одобрили ряд поправок, связанных с увеличением размера дотаций территориальному фонду ОМС из федерального на 59 млн рублей.

***

Комитет рассмотрел вопрос о даче согласия на утверждение Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи на 2011 год.

Как сообщила заместитель министра здравоохранения Свердловской области Диляра Медвецкая, на момент подготовки и рассмотрения правительством Свердловской области Территориальной программы,  федеральная программа на 2011 год не была опубликована, поэтому региональная программа изначально была сформирована на основе федеральной программы прошлого года, с использованием ее нормативов и структуры. Например, в представленной Территориальной программе  объемы амбулаторно-поликлинической помощи для населения Свердловской области по всем источникам финансирования составили 9,55 посещений на 1 жителя. В сравнении с планом на 2010 год объемы амбулаторной помощи не изменились, но спланированы ниже нового федерального норматива, который установлен на уровне 9,7 посещений на 1 жителя, сообщил докладчик. 

Объемы стационарной помощи на 2011 год спланированы ниже федеральных нормативов, как в целом, так и по источникам финансирования.

Ряд изменений в представленную программу потребуется в связи с приемом в государственную собственность Свердловской области муниципальных учреждений здравоохранения, так как изменилась сеть областных медицинских учреждений, произошли изменения в наименованиях учреждений здравоохранения, принятых в государственную собственность  области.

В проекте представленной Территориальной программы на 2011 год объем финансирования определен в сумме 36 млрд рублей, что на 3,7 млрд рублей, или на 11%, больше утвержденного на 2010 год.

По словам Диляры Медвецкой, по итогам согласительной комиссии по рассмотрению проекта закона об областном бюджете на 2011 год, расходы на здравоохранение, в том числе на реализацию программы, требуют уточнения.

При обсуждении вопроса Николай Воронин, Татьяна Мерзлякова обратили внимание, что к процессу оптимизации числа больничных коек, идущему в регионе,  следует подходить очень взвешенно. Особенно это касается сельских территорий, где  и больницы, и врачи зачастую играют весомую социальную роль в жизни муниципального образования.    

Комитет предложил областному правительству доработать Территориальную программу государственных гарантий оказания гражданам РФ, проживающим в Свердловской области, бесплатной медпомощи на 2011 год с учетом федеральной программы госгарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи на 2011 год.

***

В трех чтениях депутаты комитета рассмотрели проект областного закона о внесении изменения в статью 23  закона «О защите прав ребенка».

Один из авторов законодательной инициативы, депутат Областной Думы Георгий Перский сообщил, что с 2007 года ежемесячная выплата родителям, воспитывающим ребенка-инвалида, составляет 600 рублей. Законопроектом предлагается увеличить размер пособия до 1000 рублей с 1 января 2011 года. Депутат отметил, что на реализацию законопроекта в будущем году потребуется 58 млн рублей. В ходе работы согласительной комиссии законопроект был одобрен областным правительством, необходимая сумма предусмотрена в проекте бюджета области на следующий год, подчеркнул Георгий Перский. 

***

Депутаты  обсудили выполнение  перечня законопроектных работ Областной Думы на 2010 год и предложения комитета  в проект примерного перечня законопроектных работ на будущий год. В планах комитета  — работа над областным законодательством в сфере образования, культуры, здравоохранения и спорта. В основном изменения в областные законы будут связаны с ожидаемым принятием федеральных законов социальной сферы.

***

Комитет предложил в перечень контрольных мероприятий Счетной палаты на первое полугодие 2011 года  внести проверку использования средств областного бюджета, выделенных на реализацию приоритетного нацпроекта «Здоровье» в 2010 году.