Состоялось заседание комитета Областной Думы по законодательству, общественной безопасности и местному самоуправлению (председатель – Анатолий Гайда)

Депутаты рассмотрели предложения комитета в проект повестки  внеочередного заседания Областной Думы, которое состоится 22 ноября 2010 года.

В трех чтениях комитет рассмотрел проект закона об утверждении заключения Соглашения между Свердловской областью и Республикой Татарстан о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической, экологической, гуманитарной, культурной и иных сферах.

Министр промышленности и науки Свердловской области Александр Петров в своем выступлении сообщил, что в последние годы Свердловская область стабильно входит в первую десятку партнеров Республики Татарстан по экономическому сотрудничеству. В 2009 году (по данным Свердловскстата) объем продукции производственно-технического назначения, поставленной предприятиям Республики Татарстан из Свердловской области составил около 3,5 млрд. рублей при ввозе около 2 млрд. рублей.

Докладчик отметил, что 25 сентября 2010 года, в соответствии с договоренностями, достигнутыми губернатором Свердловской области  Александром Мишариным и президентом Республики Татарстан Рустамом Минихановым, состоялся визит в Свердловскую область делегации Республики Татарстан во главе с президентом. Программа визита включала деловые встречи, культурные мероприятия и подписание ряда документов, в том числе нового межрегионального соглашения о сотрудничестве.

Уже сегодня начата работа по реализации данного соглашения. Как сообщил Александр Петров, распоряжением правительства создана рабочая группа по развитию сотрудничества между Свердловской областью и Республикой Татарстан (в состав рабочей группы вошли и депутаты Законодательного Собрания Альберт Абзалов и Валерий Савельев), ведется работа по подготовке плана мероприятий по сотрудничеству во всех сферах на 2011−2015 годы.     

***

В первом чтении комитет рассмотрел  проект изменений в областной закон «Об особенностях муниципальной службы на территории  Свердловской области». Законопроектом предлагается снизить требования по уровню образования и стажу муниципальной службы для сотрудников муниципалитетов, численность населения которых составляет 8 тысяч и более жителей. Также законопроектом устанавливаются типовые квалификационные требования  к профессиональным навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей для всех должностей муниципальных служащих.

***

Депутаты в трех чтениях рассмотрели  внесение изменений в областной закон «О правительстве Свердловской области».

Первый заместитель министра финансов Свердловской области Светлана Климук сообщила, что в действующей редакции закона предусмотрено, что решения об эмиссии отдельного выпуска государственных ценных бумаг принимает областное правительство. В новом законопроекте, в соответствии с федеральным законодательством, предусматривается, что решения об эмиссии должны приниматься областным министерством финансов.  

***

Комитет рассмотрел предложения в  проект повестки одиннадцатого заседания Областной Думы, которое состоится  30 ноября 2010 года.

Во втором и третьем чтении был рассмотрен проект областного закона «О ветеранах труда Свердловской области». Депутаты рассмотрели ряд поправок. Одобрена поправка, касающаяся присвоения звания «Ветеран труда Свердловской области»  женщинам, награжденным знаком отличия «Материнская доблесть». Матери, удостоенные знака Ш степени, для получения звания ветерана должны иметь не менее 20 лет трудового стажа. Награжденные знаком «Материнская доблесть» II степени — не менее 15 лет стажа, I степени — не менее 10 лет трудового стажа.

Также одобрена поправка, описывающая изображение удостоверения к званию «Ветеран труда».   

Анатолий Гайда отметил, что с принятием данного закона более 50 тысяч жителей региона смогут получить статус «Ветеран труда Свердловской области». Председатель комитета предложил в случае принятия законопроекта  в мае 2011 года рассмотреть на заседании комитета первые итоги исполнения закона.

***

Первое чтение прошел на комитете  проект областного закона «О знаке отличия Свердловской области «Совет да любовь».

Законопроектом предлагается награждать данным знаком отличия супругов, состоящих в браке не менее 50 лет, создавших крепкую семью, в которой воспитаны дети, удостоенные наград и поощрений государственных органов, муниципалитетов, ведомств, общественных организаций и религиозных объединений.

Основной фигурой знака отличия являются четыре гранатовых яблока, символизирующих брак.

***

Комитет предложил отклонить проект закона о признании утратившей силу статьи 27 областного закона «О Правительстве Свердловской области».

Автор законодательной инициативы предлагает признать утратившей силу статью закона, предусматривающую представление областным правительством губернатору Свердловской области программы действий на период своих полномочий, подготовленной на основе программы действий губернатора.  

***

В первом чтении рассмотрен  проект закона «О внесении изменений в отдельные законы Свердловской области о государственной гражданской службе Свердловской области». Законопроект уточняет условия пенсионного обеспечения государственных гражданских служащих Свердловской области за выслугу лет. Также законопроект касается вопросов, связанных с поступлением на государственную гражданскую службу Свердловской области Уполномоченного по правам ребенка в Свердловской области и его аппарата.  

***

Депутаты рассмотрели вопрос о деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области по  выполнению ряда постановлений Областной Думы. Речь идет о постановлениях, принятых в период 2007−2008 годов и касающихся исполнения областных законов об управленческих округах, о статусе административного центра Свердловской области, о границах муниципальных образований и об административно-территориальном устройстве региона. По мнению депутатов комитета, правительство проигнорировало решения законодателей.

Вопрос будет рассмотрен на заседании Областной Думы. Депутаты намерены предложить областному кабинету министров принять меры по выполнению указанных постановлений или обосновать свою позицию по вопросу неисполнения думских решений.

***

Комитет утвердил заключение на проект изменений в областной закон «Об областном бюджете на 2010 год».

Галина Артемьева, анализируя законопроект, особо отметила направления, курируемые комитетом. Изменениями в бюджет на 9 млн рублей уменьшены расходы Законодательного Собрания. На 4 млн рублей, в связи с экономией расходов по подготовке и проведению выборов депутатов Областной Думы в марте 2010 года, уменьшены  расходы Избирательной комиссии Свердловской области. На 22,5 млн рублей увеличены расходы по программе поддержки занятости населения. Кроме этого, благодаря субвенциям из федерального бюджета, более чем на 700 млн рублей увеличены расходы по осуществлению полномочий в области занятости населения. На 2 млн рублей увеличены расходы на обеспечение деятельности государственных пожарно-технических учреждений — средства выделены для приобретения вещевого имущества и запасных частей для пожарной техники.  

Депутаты комитета считают, что представленный законопроект может быть рассмотрен на заседании Областной Думы в первом чтении.