Председатель Палаты Представителей Людмила Бабушкина провела заседание президиума Совета представительных органов муниципальных образований Свердловской области

В связи с прекращением полномочий депутата Областной Думы Александра Мальцева президиум решил рекомендовать Совету представительных органов включить в состав Совета заместителя председателя Областной Думы Анатолия Сухова. Его кандидатура рекомендована Областной Думой.

***

Члены президиума заслушали информацию о выполнении поручений, данных двум комиссиям Совета в феврале текущего года.

Комиссии Совета по бюджету, финансам и налогам, которую возглавляет председатель Нижнетагильской городской Думы Геннадий Упоров, поручалось изучить ситуацию, сложившуюся в муниципальных образованиях в связи с проведением мероприятий по формированию земельных участков под многоквартирными домами и постановке их на государственный кадастровый учет для последующего начисления земельного налога на эти участки.

На сегодняшний день в Нижнем Тагиле отмежевано 1032 земельных участка под многоквартирными домами – это 31% от всего жилого фонда. По мнению докладчика, нужно продолжить работу  по межеванию земельных участков под многоквартирными домами и только после этого плавно вводить земельный налог.

Выделение средств из федерального бюджета на условиях софинансирования позволило сделать серьезный рывок в переселении граждан моно-городов из аварийного и ветхого жилья, отметил выступающий. Только в Нижнем Тагиле удалось переселить 456 семей. Однако не обошлось без издержек. По мнению докладчика, капитальный ремонт домов, построенных в послевоенное время пленными немцами, обходится в два раза дороже, чем строительство нового жилья и по сути – это деньги, выброшенные на ветер.

Депутаты: председатель Палаты Представителей Людмила Бабушкина, заместитель председателя Палаты Представителей Владимир Никитин, заместитель председателя Областной Думы Анатолий Сухов — в своих выступлениях затронули разные аспекты решения жилищных вопросов, в том числе говорили о необходимости создания маневренного фонда для завершения сноса ветхого и аварийного жилья.

Местным Думам предложено рассмотреть на своих заседаниях вопросы, связанные с формированием земельных участков под многоквартирными домами и постановке их на кадастровый учет для последующего начисления земельного налога на эти участки и направить свои выводы и предложения в комиссию Совета по бюджету, финансам и налогам.

Учитывая, что сейчас разрабатывается комплексная областная программа жилищного строительства, решено повторно вернуться к данному вопросу на февральском заседании президиума. У органов местного самоуправления есть возможность внести свои предложения по разным аспектам жилищного строительства, включая обеспечение доступным жильем молодых семей, социальное жилье, создание обменного фонда, снос ветхого жилья.

Председатель комиссии Совета по вопросам законодательства, общественной безопасности и местного самоуправления, председатель Первоуральской городской Думы Марина Соколова проинформировала членов президиума об оптимизации численности муниципальных служащих с учетом осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.

В муниципалитетах по-разному подошли к 20-процентному сокращению числа чиновников. К примеру, в Первоуральске не сократили ни одного человека, но вполовину ужались в расходах бюджета. Местные Думы, опасаясь нарушить систему управления, оказались в некоторой растерянности и, прежде всего, потому, что нет определенности в государственных полномочиях, которые за последнее время переданы органам местного самоуправления либо, наоборот, отобраны. Представители Качканара, Березовского, Нижнего Тагила и других муниципалитетов просили депутатов внести ясность в нормативную базу формирования местных бюджетов.

Председатель Палаты Представителей Людмила Бабушкина напомнила, что при реформировании местного самоуправления руководство Свердловской области, проявив политическую волю, пройдя через Верховный суд России, настояло на том, чтобы фактически сохранить прежнюю структуру органов местного самоуправления, и сегодня у настолько 94 муниципальных образования, а не 400, как в Челябинской области или других регионах. Тем не менее, вопрос оптимизации управленческих кадров, автоматизации, введения электронного документооборота остается на повестке, подчеркнула председатель.

Решено по итогам первого квартала 2011 года еще раз проанализировать ситуацию и продолжить рассмотрение данного вопроса на майском заседании президиума Совета. Членам президиума предложено направлять свои предложения по данному вопросу в отдел аппарата Законодательного Собрания Свердловской области по обеспечению контроля за соблюдением областного законодательства и взаимодействия с органами местного самоуправления

***

Утвержден план работы Совета на декабрь. Членам президиума Совета рекомендовано до 10 декабря направить свои предложения в план работы на первое полугодие 2011 года.

***

Сформирован проект повестки девятого заседания Совета представительных органов муниципальных образований, намеченного на 15 декабря. Главными темами для обсуждения предлагаются закон об областном бюджете на 2011 год в разрезе муниципальных образований, результаты реорганизации системы финансовых органов, а также переход на новую систему оплаты труда работников областных государственных и муниципальных учреждений образования, здравоохранения, социальной защиты населения и культуры. На заседание с докладами приглашаются министры соответствующих отраслей. Органам местного самоуправления рекомендовано собрать вопросы и предложения работников бюджетных учреждений, которых коснется нововведение.

***

В завершение Людмила Бабушкина поблагодарила за активное участие в работе Совета представительных органов муниципальных образований Свердловской области депутата Думы Невьянского городского округа, заместителя председателя Совета представительных органов муниципальных образований Свердловской области Владимира Ветошкина, сложившего полномочия спикера, и вручила ему ценный подарок.

Участники заседания тепло поздравили двух юбиляров: председателя Думы Камышловского муниципального района Людмилу Готкис и председателя Нижнетагильской городской Думы Геннадия Упорова, которых в Свердловской области хорошо знают и уважают за активную жизненную позицию, ответственность, профессионализм.