26 января председатель Областной думы Н. Воронин провел совещание с председателями комитетов, комиссий и руководителями фракций.

С докладом об итогах работы Областной Думы в 2004 году выступил председатель Областной Думы Н. Воронин. Он отметил, что в 2004 году депутаты Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области совместно с депутатами Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области, Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области провели значительную работу по разработке, рассмотрению и принятию Законодательных актов, обеспечивающих реализацию федеральных законов, уточнению положений действующих законов Свердловской области, правовое регулирование важнейших направлений деятельности органов государственной власти области, местного самоуправления, реализации прав граждан, проживающих на территории Свердловской области.

В течение года рассмотрено 295 законопроектов, поступивших в качестве законодательных инициатив, а также не рассмотренных на 1 января 2004 года.

Принято Областной Думой, одобрено Палатой Представителей, подписано Губернатором и опубликовано в “Областной газете” 241 закон Свердловской области,

20 законопроектов отклонено, 31 законопроект отозваны субъектами законодательной инициативы в процессе заседаний в комитетах и комиссиях Областной Думы.

Во исполнении требований федерального закона № 95 – ФЗ “О внесении изменений и дополнений в федеральный закон “Об общих принципах организации законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации” принято 34 закона Свердловской области, в том числе три закона о внесении изменений и дополнений в

Устав Свердловской области, закон о внесении изменений и дополнений в закон Свердловской области о Правительстве Свердловской области, об исполнительных органах государственной власти Свердловской области, о статусе депутатов Областной Думы и Палаты Представителей о государственной службе, о бюджетной процессе, о бюджетной регулировании, в Избирательный Кодекс и другие.

В настоящее время Устав Свердловской области приведён в соответствие с действующим на 14 декабря 2004 года федеральным законодательством.

Принят закон о регулировании земельных отношений и другие.

Во исполнение Федерального Закона № 131 – ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” принято 130 областных законов. В полном соответствии с требованиями вышеуказанного федерального закона установлены границы и определен статус муниципальных образований.

С 1 января 2005 года в Свердловской области статус муниципального района имеют 5 муниципальных образований, городского округа – 67, городского поселения – 5, сельского поселения – 16.

Во исполнение Федерального закона № 122 – ФЗ “О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов “О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации” и “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” принято 53 закона Свердловской области.

Среди них законы о социальной поддержке ветеранов, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, о ежемесячном пособии на ребёнка, о ежемесячном пособии опекуна (попечителя) на содержание ребёнка, о социальной помощи малоимущим семьям, одиноко проживающим гражданам, определяющих объем и порядок социальной поддержки более 1 миллиона гражданам, проживающих на территории Свердловской области.

Приняты государственная целевая программа по обеспечению пожарной безопасности на объектах государственных учреждений социальной сферы, областная государственная целевая программа “Совершенствования оказания медицинской помощи населению на территории Свердловской области” на 2005 – 2007 годы, закон о музейном деле, внесены изменения в закон “Об образовании в Свердловской области”.

В 2004 году проделана большая работа по совершенствованию бюджетного и налогового законодательства Свердловской области.

Своевременно приняты: важнейший закон, определяющий решение социальных и экономических проблем области – “Об областном бюджете на 2005 год”, программа управления государственной собственностью, закон о бюджете государственного внебюджетного территориального фонда обязательного медицинского страхования, территориальная программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи в 2005 году.

В порядке контроля за исполнением законов Свердловской области, постановлений Областной Думы на заседаниях Областной Думы рассмотрено 59 вопросов, в том числе рассмотрены вопросы реализации государственной целевой программы развития культурной деятельности, программы управления государственной собственностью, целевой программы поддержки малого предпринимательства, областных законов о лекарственном обеспечении граждан, о защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, о туризме и туристической деятельности и другие.

Рассмотрены результаты работы Счетной палаты по проверке расходования средств областного бюджета министерствами здравоохранения, общего и профессионального образования, департаментом по делам молодежи, муниципальным образованием Байкаловский район, формированию и исполнению местного бюджета муниципального образования Талицкий район, использование бюджетных средств, выделенных по разделу фундаментальных исследований и содействию научно-техническому прогрессу по областному бюджету 2003 года.

В 2004 году в Областную Думу поступило 7160 официальных документов, обращений. Из них рассмотрено Председателем Областной Думы и направлено для дальнейшей работы с ними в комитеты и комиссии Областной Думы 5412 документа и обращения. Поступило непосредственно в комитеты и комиссии и рассмотрено ими 1746 документов.

На заседании Областной Думы 17 декабря 2004 года постановлением № 1158-ПОД утвержден “Примерный перечень законопроектных работ Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области на 2005 год”, содержащий 80 законопроектов, которые необходимо разработать и принять в 2005 году, в том числе во исполнение федеральных законов. В настоящее время по всем законопроектам, включенным в перечень, определены разработчики и субъекты законодательной инициативы, сроки разработки и внесения законопроектов в Областную Думу Законодательного Собрания Свердловской области, утвержден график заседаний Областной Думы на I полугодие 2005 года.