Состоялось очередное заседание комитета Областной Думы по промышленной, аграрной политике и природопользованию (председатель Владимир Машков)

Комитет рассмотрел вопрос об исполнении Закона Свердловской области «О порядке получения права пользования участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции Свердловской области». С информацией выступил начальник отдела Министерства природных ресурсов Свердловской области Александр Борисов. Он рассказал о том, что делается исполнительными органами государственной власти Свердловской области по реализации областного законодательства о недропользовании. За 9 месяцев 2005 года выдано 45 лицензий на право пользования природными ресурсами. Среди полезных ископаемых наиболее востребованы строительный камень, строительный песок и кирпичные глины. В областной бюджет перечислено 4,6 миллиона рублей платежей за участие в конкурсах и разовых платежей за пользование недрами. До конца года состоится еще порядка 20 конкурсов.

Реализация закона больших трудностей не вызывает, сказал представитель комитета депутат Асхать Масаев. Возможно, потребуется некоторая корректировка закона в случае принятия долгожданного федерального закона «О недрах».

Информация принята к сведению. Вопрос решено включить в повестку 27-го заседания Областной Думы  15-16 ноября.

Комитет рассмотрел вопрос об исполнении Закона Свердловской области «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области».

С информацией выступил первый заместитель начальника Главного управления МЧС России по Свердловской области Сергей Кучеров. За 10 месяцев 2005 года в области произошло 89 чрезвычайных ситуаций: 87 техногенного и 2 биолого-социального характера. Погибли 210 человек – для сравнения: за весь 2004 год — 141 человек. Главными причинами негативного роста докладчик назвал износ основных фондов, слабый уровень подготовки кадров, недостаточность материально-технического снабжения.

Содокладчик от комитета Владимир Таскаев дополнил этот список несовершенством  системы оповещения населения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, тенденцией сокращения специалистов по делам гражданской обороны, несвоевременной заменой средств защиты и имущества, срок эксплуатации которых истек. По мнению депутата, денег, выделяемых на предупреждение чрезвычайных ситуаций и ликвидацию их последствий, в том числе на обновление оборудования поисково-спасательных служб, недостаточно. Для эффективного функционирования региональной системы предупреждения ЧС и  для решения задач жизнеобеспечения населения Свердловской области и ее экономики объем финансирования необходимо увеличить, как минимум, процентов на 40. 

Информация принята к сведению. Вопрос включен в повестку 27-го заседания ОД  15-16 ноября. В проекте постановления Областной Думы по данному вопросу даны рекомендации Правительству Свердловской области. В частности, предлагается разработать областную государственную целевую программу защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области на 2007−2010 годы.  Органам местного самоуправления муниципальных образований рекомендуется предусматривать при формировании местных бюджетов необходимый резерв финансовых и материально-технических ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также обеспечивать своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.

Комитет заслушал информацию Правительства Свердловской области о ходе  отопительного сезона 2005−2006 годов на территории Свердловской области. По словам заместителя министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области Богдана Процыка, жилищный фонд, объекты социального и культурного назначения к отопительному сезону готовы. Жалоб от населения на отсутствие тепла не поступало.

В соответствии с Комплексным планом мероприятий по реализации Концепции реформирования жилищно-коммунального комплекса Свердловской области на 2003−2010 годы Правительством Свердловской области осуществляется планомерная модернизация коммунальной инфраструктуры. В 2005 году ликвидировано 26 электрокотельных, взамен которых смонтированы источники теплоснабжения, потребляющие органические виды топлива. Ликвидировано в связи с переводом на природный газ 20 баз сжиженного газа. Построено 250 километров магистральных и 135 километров уличных газопроводов. И это лишь часть мероприятий, направленных на повышение надежности теплоснабжения и  снижение коммунальных затрат.  Принимаются меры для обеспечения автономного энергоснабжения объектов жизнеобеспечения организаций бюджетной сферы. Обеспечен 100-дневный запас топлива.

Однако с учетом износа коммунальных сетей, который сегодня держится на уровне 70 процентов, от аварий никто не застрахован, заметил Богдан Процык. И тут же успокоил депутатов, что на устранение аварий уйдет не более трех часов.

Содокладчик депутат Илья Борзенков подтвердил, что Правительство, действительно, немало сделало и делает для нормального функционирования жилищно-коммунальной сферы в зимних условиях.  Непонятным остается вопрос ликвидации кредиторской и дебиторской задолженности за коммунальные услуги.

Информация принята к сведению. Вопрос включен в повестку 27-го заседания Областной Думы 15-16 ноября. В проекте постановления Областной Думы Правительству Свердловской области предлагается ежемесячно представлять в Областную Думу информацию о ходе отопительного сезона, в том числе о поставках и запасах топливно-энергетических ресурсов в муниципальных образованиях, а также о состоянии задолженности по финансированию расходов в жилищно-коммунальной сфере; принять меры для снижения объема задолженности по дотациям, льготам и субсидиям, предоставляемым из областного бюджета на финансирование расходов в жилищно-коммунальной сфере.

Комитет одобрил таблицу поправок к проекту закона  «О внесении изменений в приложение «План мероприятий по выполнению Программы» к областной государственной целевой программе «Осуществление мер по обеспечению пожарной безопасности на объектах государственных учреждений социальной сферы в Свердловской области» на 2005 –2007 годы». Вопрос включен в повестку 27-го заседания Областной Думы.

Завершается работа комитета над законом «О внесении изменений в Областной закон «О Перечне объектов государственной собственности Свердловской области, не подлежащих отчуждению». Принято согласованное с властями Екатеринбурга решение, утверждена таблица поправок к законопроекту.  Вопрос включен в повестку двадцать седьмого заседания Областной Думы для рассмотрения и принятия во втором чтении.

Комитет рассмотрел и принял решение — рекомендовать Областной Думе принять в первом чтении проект областного закона «О внесении изменений в Программу  управления государственной собственности Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на 2005 год». Эту работу необходимо сделать параллельно с изменениями бюджета 2005 года. Вопрос включен в повестку ближайшего заседания Областной Думы 15 – 16 ноября 2005 года.