C информацией мандатной комиссии Областной Думы выступил ее председатель Асхать Масаев, который довел до сведения депутатов, что в областной Думе создана фракция КПРФ. В ее состав вошли три депутата, избранные от этой партии, а возглавил фракцию Владимир Краснолобов. Первым вопросом депутаты Областной Думы рассмотрели семь кандидатур, представленных на вакантные должности мировых судей Свердловской области и утвердили их назначение. В ТРЕХ ЧТЕНИЯХ были приняты изменения в статью 2 закона «Об установлении на территории Свердловской области налога на имущество организаций».
С докладом по этому вопросу выступила одна из разработчиков поправок, заместитель председателя комитета областной Думы по бюджету, финансам и налогам Елена Чечунова. Она отметила, что предлагается ввести новую категорию налогоплательщиков – организации, осуществляющие перевозку пассажиров трамваями или троллейбусами, внутригородским или пригородным автотранспортом общего пользования, удельный вес доходов которых от осуществления этих видов деятельности составляет в общей сумме доходов не менее 70 процентов. Для таких налогоплательщиков устанавливается пониженная налоговая ставка – 1,2 процента.
Елена Чечунова подчеркнула, что пока под действие этого закона подпадает лишь одно областное предприятие, однако в целом закон направлен на стимулирование пассажирских перевозок и создание объединенных транспортных предприятий в городах Среднего Урала.
***
Также в трех чтениях на нынешнем заседании был принят закон «О внесении изменений в приложение «Описание границ судебных участков Свердловской области» к областному закону «О создании судебных участков Свердловской области и должностей мировых судей Свердловской области».
По словам докладчика, представителя комитета по вопросам законодательства, общественной безопасности и местного самоуправления Сергея Лазерева, необходимость принятия этого закона вызвана наличием неясностей и неточностей в описаниях границ судебных участков, что создавало дополнительные сложности в работе мировых судей. Отныне все неточности устранены.
***
На заседании областной Думы было рассмотрено исполнение закона «О привлечении кредитных организаций для осуществления отдельных операций со средствами областного бюджета и государственными ценными бумагами Свердловской области».
Как отметил в своем докладе первый заместитель министра экономики и труда Свердловской области Николай Беспамятных, этот закон был принят в ноябре 2003 года. Он разрешал привлекать кредитные организации для обслуживания счетов областного бюджета, для операций с ценными бумагами, для предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам и муниципальным образованиям для финансирования их инвестиционных программ. На практике же ни по одной из этих операций за все время действия закона кредитные организации не привлекались. В настоящее время, благодаря тому, что изменилось федеральное законодательство, надобность в этом законе отпала.
Областное правительство предложило признать закон утратившим силу.
Это предложение поддержал и председатель комитета по бюджету, финансам и налогам Владимир Терешков, который отметил, что ряд положений областного закона вошли в противоречие с Бюджетным кодексом РФ и другими федеральными нормативными актами.
Депутаты областной Думы согласились с представленными доводами и признали закон 2003 года утратившим силу. СОГЛАСОВАНИЯ, ИНФОРМАЦИЯ, ОТЧЕТЫ
На нынешнем заседании Думы депутатами было дано согласие на передачу в оперативное управление Свердловскому областному государственному учреждению «Дворец игровых видов спорта» второй очереди дворца (блок Б). По словам заместителя министра по управлению государственным имуществом Свердловской области Валерия Дубовцева, вторая очередь спортивного сооружения была сдана в эксплуатацию и передана в областную казну в минувшем году. Стоимость объекта — 330 миллионов рублей.
***
За разрешением на совершение крупных сделок, связанных с текущей деятельностью, к депутатам областной Думы обратился ряд предприятий сельскохозяйственной и перерабатывающей отраслей. Так, согласие на приобретение 55 единиц сельскохозяйственной техники – зерновых и кормоуборочных комбайнов – было дано государственному унитарному предприятию Свердловской области «Уралагроснабкомплект». Агентство по развитию рынка продовольствия также получило разрешение на заключение договоров поставки зерна и муки на сумму 218 миллионов рублей.
Ирбитский молочный завод обратился за разрешением 21 сделки на поставку готовой молочной продукции, а также на приобретение упаковочного материала и энергоносителей. Заключение этих сделок было одобрено депутатами.
Согласие было дано и государственному унитарному предприятию «Птицефабрика «Свердловская» на поставку сырья и реализацию продукции на сумму 821 миллион рублей.
Еще одно ведущее птицеводческое предприятие Среднего Урала — птицефабрика «Рефтинская» намерена в нынешнем году заключить договоры на поставку произведенной продукции на сумму 1,242 миллиарда рублей.
***
О выполнении второго этапа областной государственной целевой программы «Развитие материально-технического обеспечения подразделений милиции общественной безопасности в Свердловской области» на 2006−2008 годы депутатам рассказал начальник управления по взаимодействию с правоохранительными органами и органами военного управления департамента административных органов губернатора Свердловской области Александр Данилин. Он отметил, что мероприятия второго этапа программы выполнены в полном объеме. На сумму более 34 миллионов рублей ГУВД Свердловской области приобрело тысячу комплектов для анализа наркотических веществ, передвижной пункт освидетельствования водителей, сто видеофиксаторов, применяемых сотрудниками дорожно-патрульной службы для регистрации нарушений правил дорожного движения, сто измерителей скорости движения транспортных средств, триста светосигнальных установок для специальных автомашин, приборы измерения светопропускания стекол, два аппаратно-программных комплекса видеорегистрации движущегося автотранспорта, десятки автомашин для патрульно-постовой службы и участковых уполномоченных, семьдесят персональных компьютеров и столько же принтеров, 151 радиостанцию.
В результате реализации программы были сэкономлены бюджетные средства – более 843 тысяч рублей.
Укрепление материально-технической базы милиции общественной безопасности не замедлило сказаться и на общем состоянии борьбы с преступностью. По итогам минувшего года, общая преступность в области снизилась на 11,2 процента, а по линии милиции общественной безопасности – более чем на 25 процентов.
Выступивший с содокладом представитель комитета по вопросам законодательства, общественной безопасности и местного самоуправления Сергей Лазарев отметил, что на перспективу нужно иметь конкретные, ясные планы: какое обеспечение необходимо милиции, исходя из численности личного состава и стоящих перед органами внутренних дел задач. Такое планирование и поэтапное финансирование позволит довести материально-техническую обеспеченность областной милиции до норматива и в дальнейшем поддерживать ее на этом уровне.
***
До сведения депутатов была доведена информация о выполнении первого этапа областной государственной целевой программы «Содействие трудовой занятости осужденных к наказанию в виде лишения свободы и предупреждение распространения в учреждениях уголовно-исполнительной системы, расположенных на территории Свердловской области, ВИЧ-инфекции и туберкулеза» на 2007−2009 годы.
В 2007 году Главным управлением федеральной службы исполнения наказаний (ГУФСИН) по Свердловской области в рамках целевой программы было освоено 5,16 миллиона рублей. В полном объеме выполнены четыре мероприятия. Из десяти единиц медицинского оборудования приобретено три. Не выполненными остались три мероприятия – по приобретению медикаментов торги не состоялись, не приобретены два компьютера, не закуплены учебно-наглядные пособия для обучения осужденных.
В местах лишения свободы сохраняется трудовая занятость осужденных, не допущено вспышек инфекционных заболеваний, дополнительно оборудованы два стоматологических кабинета для зараженных ВИЧ, установлено новое флюорографическое оборудование для обследования больных туберкулезом.
Руководство ГУФСИН заверило, что в нынешнем году примет все меры, чтобы обеспечить выполнение запланированных мероприятий в полном объеме.
***
О выполнении первого этапа областной государственной целевой программы «Внедрение современных информационных технологий в исполнительных органах государственной власти Свердловской области, обеспечение совместимости информационных систем и сетей исполнительных органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области» на 2007−2009 годы на заседании Думы доложил начальник управления информатизации и телекоммуникаций правительства Свердловской области Сергей Толстых.
Он отметил, что государственные контракты в рамках программы заключены на сумму более 34 миллионов рублей.
Введена в опытную эксплуатацию информационная система закупки для государственных нужд, продолжились работы по системе управления персоналом. Она внедрена в восьми органах исполнительной власти Среднего Урала. Установлена автоматизированная система «Электронный социальный регистр населения». Создана и начала работу единая информационная система учета обращений граждан. Ряд областных министерств был включен в единую сеть правительства Свердловской области. Приобретено новое лицензионное программное обеспечение. Все мероприятия программы успешно реализуются.
Как отметил в содокладе по этому вопросу заместитель председателя комитета по вопросам законодательства, общественной безопасности и местного самоуправления Владимир Русинов, эта целевая программа представляет некий стартовый этап информатизации органов государственной власти области. В дальнейшем необходимо качественно улучшить информационное пространство исполнительных органов и местного самоуправления.
***
На нынешнем заседании областной Думы депутатам были представлены результаты проверки Счетной палатой расходования бюджетных средств, выделенных в 2006 году в форме субвенций Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Свердловской области на реализацию программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи в части обеспечения лекарственными средствами бесплатно и по льготным рецептам.
Основным выводом стало то, что социально-экономический результат, на который был ориентирован Территориальный фонд обязательного медицинского страхования в 2006 году, в основном достигнут. Финансовые средства израсходованы по своему назначению. Вместе с тем фондом были допущены некоторые нарушения требований финансового законодательства.
В настоящее время порядок обеспечения населения лекарственными средствами изменен. Согласно федеральному закону, медицинские препараты для оказания бесплатной медицинской помощи гражданам закупает областное министерство здравоохранения.
***
Депутаты областной Думы сняли с контроля исполнение ряда ранее принятых постановлений в связи с их исполнением либо изменением федерального законодательства.
Так, решено снять с депутатского контроля постановления Думы: «О выполнении первого этапа областной государственной целевой программы «Энергосбережение в Свердловской области» на 2006−2008 годы», «Об информации Правительства Свердловской области о ходе формирования государственного заказа на закупки и поставки сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд Свердловской области», «О согласовании залога движимого имущества, закрепленного за государственным унитарным предприятием Свердловской области «Птицефабрика «Среднеуральская» на праве хозяйственного ведения», «О выполнении постановления «Об информации Правительства Свердловской области о перспективах развития научной и научно-технической деятельности в Свердловской области».
В частности, заместитель председателя областной Думы Наиль Шаймарданов, выступая с докладом, отметил, что Свердловская область занимает одно из ведущих мест в России по научному и научно-техническому потенциалам. В бюджете 2008 года заложены 150 миллионов рублей на возведение Большого Евразийского университетского комплекса. Впервые предусмотрены бюджетные средства на развитие нанотехнологий – одного из приоритетных научных направлений. В этой области уральскими учеными реализуются 42 научных проекта. Высокий уровень развития науки в свою очередь дает импульс развитию промышленности, которая охотно берется за внедрение инновационных проектов.
Наиль Шаймарданов подчеркнул, что комитет областной Думы по промышленной, аграрной политике и природопользованию предлагает областному правительству в апреле внести проект закона либо изменения в ранее принятый закон и предусмотреть дополнительную поддержку субъектов инновационной деятельности.
***
Депутаты одобрили изменения в состав редакционной коллегии информационного сборника «Ведомости Законодательного Собрания Свердловской области». На срок до очередных выборов депутатов областной Думы в состав редколлегии введен заместитель председателя Думы Анатолий Мальцев.
***
Почетной грамотой Законодательного Собрания Свердловской области будут награждены 30 жителей Среднего Урала – такое решение было принято на нынешнем заседании областной Думы. Почетные дипломы Законодательного Собрания намечено вручить хору «Доместик» екатеринбургского муниципального учреждения культуры за большой вклад в возрождение и укрепление лучших традиций хорового пения, и областному отделению Российского детского фонда за большой вклад в реализацию благотворительных программ, направленных на защиту детства в Свердловской области.
***
В «Разном» депутаты заслушали информацию на обращение депутата Владимира Конькова в адрес главы Екатеринбурга, признанное депутатским запросом.
Депутатский запрос касался ситуации, сложившейся в городе с обманутыми дольщиками, в частности, с членами ЖСК «Лазурный».
Заместитель главы Екатеринбурга Евгений Липович представил официальную информацию о положении дел с обманутыми участниками долевого строительства.
***
Информацию о своей работе в Совете Федерации Федерального Собрания РФ представил депутатам областной Думы член Совета Федерации, представитель Законодательного Собрания Свердловской области Юрий Осинцев. Он представил краткий отчет о деятельности в комитете и двух комиссиях Совета Федерации, рассказал о выполнении поручений, данных ему депутатами областного законодательного органа.
|
|
