Ряд законов, одобренных на нынешнем заседании депутатами Палаты Представителей, касался определения границ, состава и правового режима пригородных зон некоторых городов Свердловской области. В частности, принят закон, описывающий пригородную зону города Серова. Внесен ряд уточняющих поправок в описание границ Верхней Пышмы, Нижнего Тагила, Сысерти.
По словам заместителя председателя Палаты Представителей Владимира Никитина, выступившего с докладом по этим вопросам, вносимые в ранее приятные законы поправки связаны с изменившимся федеральным законодательством. Так, из законов исключено понятие «зеленая зона», которое зачастую сдерживало развитие территорий. Зато на карте пригородных зон появятся территории отдыха населения. Ряд границ территорий также уточнен.
***
Внесены изменения в Избирательный кодекс Свердловской области.
В статье 2 федерального закона «О внесении изменений в статьи 25 и 26 Федерального закона «О политических партиях» и федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» предусмотрено внесение изменений, касающихся предоставления общественным объединениям, не являющимися политическими партиями, права принимать участие в совместном с политической партией формировании списка кандидатов на выборах в представительные органы муниципальных образований.
Кроме того, упрощена процедура сбора и предоставления в избиркомы подписей избирателей на выборах глав и депутатов представительных органов местного самоуправления.
На вопросы депутатов ответила заместитель председателя областной Избирательной комиссии Тамара Устинова, которая отметила, что ближайшие выборы 25 глав муниципальных образований и поселков, депутатов 22 муниципальных и поселковых дум пройдут уже с учетом требований обновленного Избирательного кодекса Свердловской области. Упрощение ряда процедур будет особенно полезно для выборов глав и депутатов сельских поселений.
***
Депутаты Палаты Представителей заслушали доклад министра международных и внешнеэкономических связей Свердловской области Александра Харлова об исполнении закона «О международных и внешнеэкономических связях Свердловской области и участии Свердловской области и органов государственной власти Свердловской области в международном информационном обмене».
По его словам, закон регулирует отношения, связанные с осуществлением международных и внешнеэкономических связей Свердловской области, в том числе с ведением органами государственной власти переговоров об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, заключением, опубликованием, изменением и расторжением соглашений Свердловской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, открытием представительств Свердловской области на территориях иностранных государств, организацией их деятельности и ликвидацией, открытием на территории Свердловской области представительств субъектов иностранных федеративных государств и административно-территориальных образований иностранных государств, назначением, содержанием, прекращением полномочий представителей Свердловской области при торговых представительствах Российской Федерации в иностранных государствах, участием в деятельности международных организаций, а также с участием Свердловской области в международном информационном обмене.
За период с 2005 по 2008 год законами Свердловской области утверждены заключения пяти соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей: с Правительством Азербайджанской Республики, Министерством экономики и транспорта Венгерской Республики, Правительством Кыргызской Республики, Правительством федеральной земли Каринтия (Австрийская Республика) и Правительством Республики Армения.
Участие губернатора Свердловской области Эдуарда Росселя в международном информационном обмене осуществляется в рамках официальных визитов в иностранные государства и приема делегаций в Свердловской области, информирования иностранных партнеров об экономической ситуации в регионе и о приоритетных направлениях сотрудничества. За время действия закона губернатором было проведено 90 встреч и переговоров с представителями иностранных государств, даны разрешения на открытие на территории Свердловской области 9 представительств иностранных государств и административно-территориальных образований иностранных государств.
Министерство ежегодно организует прием делегаций иностранных государств в Свердловской области и визиты наших делегаций за рубеж. В 2005 году состоялось 24 визита правительственных делегаций Свердловской области за рубеж, в 2006 году – 18, в 2007 году – 30, в 2008 году – 34.
Работа по развитию международных и внешнеэкономических связей, проводимая губернатором и органами государственной власти Свердловской области, способствовала открытию в городе Екатеринбурге генеральных консульств Соединенных Штатов Америки, Великобритании и Северной Ирландии, Федеративной Республики Германия, Французской Республики, Чешской Республики, Венгерской Республики, Республики Болгария, Китайской Народной Республики, Социалистической Республики Вьетнам, Кыргызской Республики, Республики Таджикистан, отделения посольства Республики Беларусь, девяти торгово-экономических представительств иностранных государств. Учреждены должности почетных консулов Республики Армения, Венгерской Республики, Австрийской Республики, Республики Корея, Демократической Республики Конго.
В содокладе по этому вопросу Владимир Никитин подчеркнул, что в ходе обсуждения на заседании профильного комитета Палаты Представителей отмечалось, что обсуждаемый закон признан одним из самых эффективных. За последние годы Свердловская область стала одним из российских центров международного сотрудничества. Подтверждением тому служит недавнее проведение на Среднем Урале двух значимых саммитов – глав государств Шанхайской организации сотрудничества и Бразилии – России – Индии – Китая.
Закон «О международных и внешнеэкономических связях Свердловской области и участии Свердловской области и органов государственной власти Свердловской области в международном информационном обмене» исполняется в полном объеме, констатировали депутаты.
В свою очередь Людмила Бабушкина, подводя итог состоявшегося обсуждения вопроса, отметила, что губернатор и правительство Свердловской области при активном участии депутатов Законодательного Собрания участвуют в налаживании международных и межпарламентских связей. Развитие экономических и культурных связей Среднего Урала с зарубежными партнерами повышает не только международный рейтинг нашей области, но и международный статус России в целом.
***
На нынешнем заседании Палаты Представителей депутаты приняли решение о награждении ряда жителей Свердловской области почетными грамотами Законодательного Собрания. В завершении заседания депутаты выступили с информационными сообщениями и обсудили некоторые актуальные проблемы.
В частности, заместитель председателя Палаты Представителей Александр Серебренников проинформировал коллег об итогах пятого традиционного областного детского футбольного турнира на призы Палаты Представителей. Победительницей турнира стала команда из Верх-Исетского избирательного округа (депутат Анатолий Никифоров). С информацией об итогах участия в заседании российского Союза промышленников и предпринимателей выступил председатель комитета по промышленной, аграрной политике и природопользованию Анатолий Сысоев. По его словам, речь на заседании, в частности, шла о налоговой политике государства и кадастровой стоимости земли.
Предполагается, что включение в налог на недвижимость платы, рассчитываемой в зависимости от стоимости земельного участка, приведет существенному увеличению налогового бремени. Проблема и в том, что нет определенной методики расчета такого налога.
По мнению Анатолия Сысоева, необходимо изменить подходы к формированию налога на недвижимость, ограничив оценку кадастровой стоимости земли, четко определить пределы налоговой ставки для каждого конкретного предприятия.
Мнение своего коллеги разделил и депутат Игорь Ковпак, который отметил, что настало время разобраться в системе установления размеров арендной платы за помещения. В частности, для предприятий торговли в нашей области коэффициент в 27-30 раз может превышать базовую ставку арендной платы, что, по мнению депутата, недопустимо, тем более, что в соседних регионах предприятия торговли в этом вопросе уравнены с другими арендаторами, например, промышленными предприятиями.
По поручению председателя Палаты Представителей Людмилы Бабушкиной, эти вопросы будут детально изучены профильным комитетом и, по готовности включены в повестку очередного заседания Палаты Представителей. Председатель комитета Палаты Представителей по социальной политике Николай Крупин выступил со словами благодарности в адрес депутата Палаты Представителей Игоря Ковпака. От имени жителей Асбеста Николай Крупин поблагодарил коллегу за открытие в этом городе магазина сети супермаркетов «Кировский».
|
|
