Одним из самых обсуждаемых вопросов заседания Законодательного Собрания 12 марта стал законопроект, касающийся изменений в программу Социально-экономического развития Свердловской области на 2011−2015. Предлагалось дополнить программу новой ключевой задачей — приравнять МРОТ к прожиточному минимуму трудоспособного населения. Большинством голосов данный законопроект был отклонен – в ходе дискуссии депутаты отметили, что МРОТ – это не самоцель. Вопрос нужно рассматривать с точки зрения повышения реальных доходов населения. Елена Чечунова, заместитель председателя Законодательного Собрания, руководитель фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в свердловском парламенте: Безусловно, как идея это заслуживает поддержки. Однако мы считаем, что механизм реализации должен быть другим. Во-первых, федеральный закон — Трудовой Кодекс диктует нам, что уровень минимальной заработной платы может быть установлен трехсторонним соглашением, которое заключается между правительством области, профсоюзами и работодателями – в лице Союза промышленников и предпринимателей. Сегодня такого соглашения нет, и работодатели, которые участвовали в обсуждении данного законопроекта, с ним не согласны. Какие последствия мы можем получить? Во-первых – сокращение рабочих мест: если фонд заработной платы останется неизменным, а минимальную заработную плату надо повышать до уровня прожиточного минимума – часть работодателей пойдет по пути сокращения персонала. В малом бизнесе мы можем столкнуться с уходом в тень заработной платы. От этого также пострадают люди. Если говорить о последствиях для сельхозпроизводителей – в этой сфере зарплаты достаточно невысоки, то принудительное повышение МРОТ в конечном итоге может отразиться на росте цен на продукты питания. Жители Свердловской области этому вряд ли этому обрадуются. Таким образом, повышение МРОТ – это комплексный вопрос. Его нужно рассматривать всем вместе, работодателями, профсоюзами, органами исполнительной власти, нужно договариваться. По итогам обсуждения вопроса депутаты приняли решение предложить трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений рассмотреть вопрос об увеличении МРОТ в 1-м полугодии этого года. Владимир Терешков, председатель комитета по бюджету, финансам и налогам Законодательного Собрания Мы долго обсуждали данный законопроект до вынесения на заседание Законодательного Собрания: в комитете по бюджету, с экспертным сообществом, предпринимателями. Считаем, что вопросы повышения заработной платы нужно решать отталкиваясь от повышения реальной заработной платы, реальных доходов населения. Это собственно и заложено в программе социально-экономического развития нашей области. За пять лет реализации программы реальные доходы жителей области должны возрасти на 70% и мы должны стремиться именно к этому. Наглядно это демонстрирует проект модернизации образования. Если в 1-м квартале прошлого года средняя зарплата учителей школ была на уровне 18,3 тыс. рублей, то в четвертом квартале – 23,5 тыс. рублей. Есть разница? Вот к этому и нужно стремиться. Да, остается вопрос низкой оплаты труда младшего обслуживающего персонала. Ее нужно повышать, и мы будем над этим работать. Сейчас вместе с социальным комитетом Законодательного Собрания мы создаем рабочую группу, в которую приглашаем представителей всех политических партий, представителей малого бизнеса, молодежных организаций – с тем, чтобы выработать пути и механизмы повышения именно реальных доходов населения для всех сфер деятельности. Очень важно оценить все риски, и избежать нежелательных последствий. Что касается размера МРОТ, губернатором области принято решение об увеличении минимального размера оплаты труда до 5300 рублей с 1 июля 2012 года, а не 1 октября, как планировалось ранее. Сейчас он составляет 4611 рублей. Для бюджетников это произойдет в любом случае, что касается бизнеса – нужно достичь договоренности с предпринимателями. На это и направлено наше предложение в трехстороннюю комиссию. Вячеслав Погудин, председатель социального комитета Законодательного Собрания Рассматривать данный вопрос нужно системно: и через повышение МРОТ, и повышая Фонд оплаты труда. Я говорю, прежде всего, о бюджетниках. В прошлом году мы сделали значительный шаг, повысив заработную плату учителям школ, педагогам дошкольных и дополнительных образовательных учреждений. Но мы осознаем, что заработная плата ряда категорий профессий остается крайне низкой, и ее нужно повышать. Думаю, что в рамках рабочей группы с участием исполнительной власти, представителей профсоюзов, общественности, мы сможем найти оптимальные решения.
|