Ноябрь `2009
пнвтсрчтптсбвс
26272829303101
02030405060708
09101112131415
16171819202122
23242526272829
30010203040506
3 ноября 2009 года  —  версия для печати

Состоялось заседание комитета Областной Думы по вопросам законодательства, общественной безопасности и местного самоуправления (председатель – Анатолий Гайда)

Депутаты рассмотрели вопросы, предлагаемые комитетом для включения в проект повестки очередного заседания Областной Думы, созываемого 17-18 ноября.


Комитет рассмотрел три альтернативных законопроекта «О внесении изменений в Устав Свердловской области». В ходе обсуждения принято решение – внести все законопроекты на рассмотрение Областной Думы.

Законодательную инициативу депутатов палат Законодательного Собрания Свердловской области Анатолия Гайды, Галины Артемьевой, Владимира Русинова, Виктора Шептия, Дмитрия Уткина и Евгения Артюха комитет рекомендует Областной Думе принять сразу в трех чтениях. В рамках протеста прокурора разработчики вносят в Устав изменения, которыми уточняются отдельные полномочия органов государственной власти Российской Федерации и органов госвласти субъектов РФ по предметам совместного ведения, в частности — по осуществлению мер по противодействию терроризму и экстремизму. Кроме того, предлагается предусмотреть ежегодные отчеты областного правительства о результатах его деятельности перед Законодательным Собранием. Предметом спора стали положения об уходе от ротации и исключении губернатора из перечня высших органов государственной власти.

Другие два проекта рекомендовано отклонить. Автор  законодательной инициативы Георгий Перский предлагает сохранить ротацию в Областной Думе, а также оставить губернатора в прежнем статусе. Авторы еще одного аналогичного проекта Кирилл Баранов и Юрий Баланов настаивают на увеличении срока полномочий депутатов до пяти лет и уходе от ротации.

Решение по альтернативным законопроектам примет Областная Дума на очередном заседании 17-18 ноября.

Комитет повторно рассмотрел закон «Об Общественной палате Свердловской области», отклоненный Губернатором.

Председатель  комитета Областной Думы по вопросам законодательства, общественной безопасности и местного самоуправления Анатолий Гайда в своем выступлении отметил, что для отклонения закона нет ни юридических, ни политических мотивов. По мнению докладчика, Общественная палата должна отражать, защищать и формулировать общественное мнение. Существующая палата этим требованиям не отвечает. Анатолий Гайда предложил преодолеть вето губернатора.

Полномочный представитель губернатора и правительства Свердловской области в палатах Законодательного Собрания Виктор Миронов еще раз обратил внимание депутатов на два момента, оставшихся спорными: судьбу существующей  Общественной палаты и новый механизм формирования Общественной палаты (предлагается половину  состава выбирать органам власти – Законодательному Собранию и Губернатору Свердловской области, затем избравшимся  — выбирать на конкурсной основе вторую половину состава из представителей общественных организаций). Виктор Миронов также предложил учесть просьбу губернатора – провести согласительные процедуры с общественными организациями и объединениями.

В ходе обсуждения закон решено внести в проект ближайшего заседания Областной Думы, созываемого 17-18 ноября. При одном воздержавшемся  комитет рекомендует Областной Думе принять данный закон повторно в ранее принятой редакции.

В заседании комитета приняли участие депутаты Анатолий Гайда (председатель), Сергей Лазарев, Владимир Русинов, Дмитрий Уткин, депутаты Областной Думы других комитетов Юрий Баланов и Кирилл Баранов, а также представители губернатора и правительства Свердловской области, администрации Екатеринбурга, работники аппарата Законодательного Собрания, помощники депутатов комитета.