Состоялся семинар «Совершенствование правового положения государственных и муниципальных учреждений: вопросы применения федерального закона № 83-ФЗ»

С приветственным словом к участникам семинара обратились депутаты Наиль Шаймарданов, Анатолий Павлов, Владимир Машков.

Николай Воронин  в своем выступлении отметил, что в связи с реализацией федерального закона № 83-ФЗ депутаты Законодательного Собрания вносят уточнения в областные законы, ряд нормативных актов также  разрабатывает областное правительство. Всего  в Свердловской области действуют 700 государственных бюджетных учреждений, 2390  муниципальных бюджетных учреждений. В данных учреждениях работают более 236 тысяч жителей региона. 

Заместитель директора департамента развития регионов и муниципальных образований Министерства регионального развития Российской Федерации Дмитрий Голованов сообщил, что в Российской Федерации в настоящее время действуют  23 652 муниципальных образования, в стране произошло становление местного самоуправления, в муниципалитетах активно внедряется институт сити-менеджеров. Сегодня в местном самоуправлении работают более 6 тысяч сити-менеджеров, основные итоги их деятельности будут размещаться на сайте Минрегиона, подчеркнул  докладчик.

О цели, задачах и сути реформы государственных и муниципальных учреждений на семинаре говорила Светлана Сивец, начальник отдела методологии бюджетного учета и бюджетной отчетности Департамента бюджетной политики и методологии Минфина России. Она подчеркнула, что реализация федерального закона №83-ФЗ — это  один из инструментов обеспечения бюджетной политики Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований. Светлана Сивец проинформировала участников семинара о механизме финансового обеспечения деятельности  автономных и  муниципальных учреждений, о сроках вступления закона в силу, об особенностях работы муниципальных учреждений в переходный период.

Для участников семинара был сделан обзор  принятых в рамках реализации закона № 83-ФЗ нормативных правовых актов правительства РФ и Минфина. Лекторы рассказали о подготовке областных и муниципальных нормативных правовых актов по реализации закона, представили проекты модельных актов. В рамках семинара был сделан анализ основных положений по ведению учета, составлению и представлению бухгалтерской отчетности казенными, бюджетными и автономными учреждениями. Особое внимание было обращено на особенности  налогообложения с 1 января 2011 года учреждений – получателей бюджетных средств и бюджетных, автономных учреждений – получателей субсидий.

Участники семинара рассмотрели правовые аспекты совершенствования системы бюджетных учреждений, разобрали понятия и дали сравнительную характеристику бюджетных, автономных и казенных учреждений. В рамках семинара были рассмотрены аспекты финансирования, управления, контроля, аудита и публичной отчетности учреждений нового типа. Кроме этого, затронуты вопросы доходной деятельности бюджетных учреждений и особенности осуществления некоторых сделок.

Московские эксперты прокомментировали изменения в ряде федеральных  законов в связи с принятием и реализацией № 83-ФЗ.

Также были затронуты вопросы изменения процедур создания,  реорганизации и ликвидации учреждений разных типов.