Большой интерес участников заседания вызвало выступление председателя Избирательной комиссии Свердловской области Владимира Мостовщикова об участии населения Свердловской области в предстоящих декабрьских выборах депутатов Государственной Думы. Докладчик рассказал об особенностях нынешней избирательной кампании, которая проводится в условиях серьезных изменений в законодательстве: впервые выборы проводятся по партийным спискам, нет планки явки и строки «против всех». Председатель облизбиркома обратил внимание местных органов власти на необходимость большой информационной работы среди населения, чтобы каждый гражданин знал о партиях, кандидатах, их программах, порядке голосования. Успех выборной кампании во многом зависит от тесного взаимодействия исполнительных и представительных органов в контакте с территориальными избирательными комиссиями, подчеркнул В.Д.Мостовщиков. Это особенно следует иметь в виду, учитывая, что выборы в Госдуму станут прелюдией к череде выборов 2008 года: Президента России, депутатов Законодательного Собрания, представительных органов местного самоуправления и глав муниципальных образований Свердловской области. Немало вопросов вызвало выступление начальника отдела территориальных бюджетов министерства финансов Свердловской области Ирины Уфимцевой об изменениях бюджета текущего года и проекте закона «Об областном бюджете на 2008 год». Консолидированный бюджет 2008 года определен в объеме 124,3 млрд. рублей. Сохраняется социальная направленность бюджета: 65% финансовых средств планируется выделить на решение вопросов социальной сферы – образование, здравоохранение, культуру, спорт, социальную защиту малоимущих, отметила докладчик. Прозвучавшие цифры не могут не радовать руководителей местных органов власти. Объем межбюджетных трансфертов увеличивается на 37%. При этом с 1 января вводится ряд новых дотаций: на организацию транспортного обслуживания населения, на формирование народных дружин, организацию банного хозяйства и некоторые другие. На выравнивание бюджетной обеспеченности планируется направить 6,5 млрд. рублей. Впервые предусмотрены субвенции на организацию в муниципалитетах воинского учета, составление списков присяжных заседателей и ряд традиционных выплат – учителям за классное руководство, на предоставление льгот по оплате коммунальных услуг и т.п. На стимулирование территорий-доноров направляется 477 млн. рублей. Все позиции по трансфертам согласованы с главами муниципальных образований и учтены по максимуму. Ирина Уфимцева и Владимир Никитин как член согласительной комиссии прокомментировали отдельные строки законопроекта об областном бюджете на 2008 год. Несмотря на то, что денег с каждым годом становится всё больше, нерешенные проблемы, судя по многочисленным вопросам членов Совета, остаются. Но для того и создан Совет, чтобы сообща решать системные задачи, сказал, комментируя итоги сегодняшнего заседания, Юрий Осинцев. Так было с подвозом учащихся к месту учебы – сегодня эта проблема фактически снята благодаря комплексному приобретению школьных автобусов. Спланированы целенаправленные действия по капитальному ремонту школьных зданий – и тоже во многом благодаря активной позиции членов Совета представительных органов. Сегодня не мог не прозвучать вопрос о ситуации с резким повышением цен на продукты. Юрий Осинцев напомнил, что депутаты Палаты Представителей с 2004 года настойчиво отстаивают в областном бюджете дополнительное финансирование сельского хозяйства, которое ни в одной стране мира не обходится без государственной поддержки. Сегодня, когда большая часть продуктов питания ввозится из-за границы, регулировать цены на продовольственном рынке не представляется возможным. Единственный путь, чтобы избежать подобных всплесков, — это обеспечение продовольственной безопасности, отметил Ю.В.Осинцев. Органы власти ищут возможности сгладить ценовой удар для малообеспеченных граждан. Возможно, будет взято во внимание и прозвучавшее сегодня предложение — ввести областную надбавку для пенсионеров. В завершение Юрий Осинцев, избранный недавно членом Совета Федерации – представителем Законодательного Собрания Свердловской области, объявил своим коллегам по Совету, что учел их пожелания и выбрал для работы в Совете Федерации комитет по вопросам местного самоуправления. Это известие было воспринято с благодарностью и одобрением.
|