Состоялось выездное заседание комитета Областной Думы по социальной политике (председатель — Виталий Смирнов) в министерство культуры Свердловской области

Цели выездного заседания председатель комитета Виталий Смирнов сформулировал так: выяснить чаяния работников культуры в преддверии работы над областным бюджетом на ближайшие три года, проинформировать работников министерства о планах работы депутатов в сфере культуры, установить контакты для дальнейшего сотрудничества.

С информацией о состоянии и перспективах развития культуры и искусства в Свердловской области выступила министр культуры Свердловской области Наталья Ветрова. В целом за последние два года положение в отрасли заметно улучшилось, подчеркнула министр. Это произошло во многом благодаря тому, что культура была объявлена в Свердловской области региональным компонентом региональных программ приоритетных национальных проектов и перестала финансироваться по остаточному принципу.

Но проблем еще предостаточно и в музейной работе, и в библиотечном деле, и в других видах культурной деятельности. Наиболее острая проблема, общая для всех структур министерства, — это низкий уровень заработной платы, особенно в муниципальных учреждениях культуры, где она порой составляет 3500 рублей. Найти профессионалов на такие деньги практически нереально. Особенно острый дефицит кадров испытывают сельские Дома культуры, являющиеся зачастую единственным местом отдыха для жителей малонаселенных территорий.

Тревогу вызывает состояние материально-технической базы, в том числе недостаточная обеспеченность музыкальными инструментами, спецоборудованием, компьютерной техникой. Расчеты показывают, что на капитальный ремонт только областных учреждений культуры требуется 1,2 миллиарда рублей, а в бюджете 2008 года на эти цели предусмотрено 25 миллионов рублей.

В рамках губернаторской программы «Уральская деревня» была проведена паспортизация сельских учреждений культуры, которая выявила острую необходимость капитального ремонта большинства зданий, особенно сельских Домов культуры. Заявок подано почти на 140 миллионов рублей. Министерство культуры высказало депутатам пожелание изменить методику распределения средств, выделяемых на капремонт, и не размывать их равномерной раздачей всем понемногу, а подходить дифференцированно к каждому объекту. Предложено также изыскать возможность увеличить фонд софинансирования.

Еще одна просьба – увеличить штатную численность министерства хотя бы на 2-3 ставки. Сегодня здесь работает всего 35 человек, они курируют почти 200 образовательных учреждений в сфере искусства и культуры, 959 библиотек, 109 музеев, 18 театров, свыше 900 учреждений культурно-досугового типа и десятки других учреждений с общей численностью более 21 тысячи человек! Крайне необходим второй юрист. Для сравнения: в Московской области, где примерно такая же сеть учреждений культуры, в министерстве трудится 104 человека.

Председатель комитета Областной Думы по социальной политике Виталий Смирнов рассказал о плане законопроектных работ на первое полугодие и о перспективах законотворческой деятельности в сфере культуры.  Предстоит большая совместная работа над внесением изменений в закон «О культурной деятельности на территории Свердловской области». В мае-июне комитет рассмотрит ход выполнения первого этапа областной государственной целевой программы «Сохранение, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия на территории Свердловской области», разработанной на 2007−2009 годы, и второй этап программы «Обеспечение развития деятельности областных государственных учреждений культуры», которая действует с 2006 года и в этом году завершается.

Затем состоялся полезный деловой разговор. Депутатов интересовали как общие для отрасли вопросы, так и частные, касающиеся отдельных учреждений культуры.

Учитывая, что область фактически не получает на культуру средств из федерального бюджета, депутаты предложили областному министерству подготовить для комитета перечень всех своих официальных обращений в органы власти Российской Федерации, в том числе в Министерство культуры РФ, на которые не последовало ответных действий. Депутаты комитета намерены использовать этот материал для встречи с депутатами Госдумы от Свердловской области, где планируется обсудить многие вопросы, находящиеся в компетенции Российской Федерации. В их числе – создание государственного реестра памятников истории и культуры как объектов культурного наследия, субсидирование полномочий по федеральным объектам и т.п.

В сегодняшнем заседании комитета приняли участие депутаты Областной Думы Виктор Бабенко, Кирилл Баранов, Дмитрий Нисковских, Виталий Смирнов (председатель комитета), Сергей Чепиков, сотрудники министерства культуры во главе с Натальей Ветровой, работники аппарата Законодательного Собрания Свердловской области и помощники депутатов.

У комитета нет претензий к министерству, мы всегда находили понимание, и этому во многом способствуют вот такие рабочие встречи, сказал в заключение Виталий Смирнов. Прямое общение делает путь решения проблем короче.

Следующее выездное заседание комитета планируется в Министерство здравоохранения Свердловской области.